Что такое красные линии в градостроительстве и как они устанавливаются на местности

Красные линии в градостроительстве Республики Беларусь

Понятие красных линий

Красные линии — это один из ключевых градостроительных терминов, закреплённых в законодательстве Республики Беларусь. Основным нормативным правовым актом, регулирующим данную сферу, является Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З (далее — Кодекс).

Согласно статье 1 Кодекса, красные линии — это линии, которые обозначают существующие и планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Иными словами, красные линии разграничивают территории, предназначенные для размещения объектов транспортной, инженерной и иной инфраструктуры (линейных объектов), а также территории общего пользования (улицы, проспекты, площади, парки и т.д.), от территорий, предназначенных под застройку.

Правовое значение красных линий

Красные линии имеют важнейшее градостроительное значение, поскольку:

1. Определяют границы застройки — все объекты строительства должны размещаться строго за пределами красных линий (внутри квартала, образованного красными линиями).
2. Обеспечивают резервирование территорий для размещения и развития линейных объектов инфраструктуры (дорог, инженерных сетей и т.п.).
3. Служат основой для установления градостроительных регламентов — правил использования территорий, определяющих виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Фиксируют границы территорий общего пользования, которые не подлежат приватизации и изъятию для иных целей.

Порядок установления красных линий

Красные линии устанавливаются в рамках градостроительного планирования территории. Согласно статье 61 Кодекса (Градостроительные проекты детального планирования), градостроительный проект детального планирования — это технический нормативный правовой акт, разрабатываемый на основании генерального плана населённого пункта, который определяет в своих границах размещение структурно-планировочных элементов и параметры их планируемого развития, а также устанавливает градостроительные регламенты, в том числе красные линии.

Таким образом, красные линии устанавливаются на стадии разработки градостроительных проектов детального планирования и фиксируются в соответствующей градостроительной документации.

Вынос красных линий на местность

Установление красных линий на местности (их физическое закрепление) осуществляется в следующем порядке:

1. Утверждение градостроительного проекта детального планирования — красные линии впервые определяются графически на планах (чертежах) градостроительного проекта.
2. Закрепление на местности — после утверждения проекта красные линии выносятся в натуру (на местность) путём проведения геодезических работ. Это включает установку межевых знаков, координатных точек и иных геодезических меток, фиксирующих положение красных линий в пространстве.
3. Координатное описание — красные линии описываются в системе координат, что обеспечивает их точную пространственную привязку и возможность последующего контроля.

Источники

URL Кодекса: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289

Резюме: Красные линии в градостроительстве Республики Беларусь — это установленные градостроительной документацией границы территорий общего пользования и территорий линейных объектов, отделяющие их от земельных участков, предназначенных для застройки. Они устанавливаются в градостроительных проектах детального планирования и закрепляются на местности путём геодезических работ с координатным описанием их положения.