Понятие культурных ценностей и порядок их оценки в Республике Беларусь

1. Понятие культурных ценностей

В законодательстве Республики Беларусь проводится различие между двумя категориями: культурными ценностями и историко-культурными ценностями.

Культурные ценности

Согласно нормам Уголовного кодекса Республики Беларусь (ст. 344, ст. 345) и Кодекса об административных правонарушениях (ст. 20.3), культурные ценности — это материальные объекты, обладающие отличительными духовными, художественными, документальными, архитектурными и (или) конструктивными достоинствами и соответствующие одному из критериев для придания им статуса историко-культурной ценности.

Иными словами, культурные ценности — это объекты, которые ещё не получили официальный статус историко-культурной ценности, но обладают качествами, позволяющими претендовать на такой статус.

Историко-культурные ценности

Историко-культурные ценности — это культурные ценности, которым в установленном законодательством порядке официально придан статус историко-культурной ценности. Среди них выделяются также особо ценные материальные историко-культурные ценности (ст. 344 ч. 2 УК РБ, ст. 346 УК РБ).

2. Критерии оценки культурных ценностей

Из анализа норм законодательства Республики Беларусь следует, что оценка культурных ценностей осуществляется по следующим основаниям:

2.1. Отличительные достоинства

Культурные ценности оцениваются на предмет наличия у них отличительных:

• Духовных достоинств — связь объекта с важными историческими событиями, религиозными традициями, национальной идентичностью;
• Художественных достоинств — эстетическая, искусствоведческая значимость;
• Документальных достоинств — способность объекта служить источником исторической информации;
• Архитектурных достоинств — ценность градостроительного, объёмно-планировочного, конструктивного решения;
• Конструктивных достоинств — техническая, инженерная значимость объекта.

(Источник: ст. 344 УК РБ; ст. 345 УК РБ; ст. 20.3 КоАП РБ)

2.2. Соответствие критериям для придания статуса историко-культурной ценности

Для того чтобы культурная ценность могла быть признана историко-культурной, она должна соответствовать одному из критериев, установленных законодательством для придания такого статуса. Порядок и конкретные критерии определения историко-культурной ценности устанавливаются специальным законодательством об охране историко-культурного наследия.

2.3. Категории ценности

Законодательство также выделяет:

• Особо ценные материальные историко-культурные ценности — высшая категория ценности, уничтожение, повреждение или надругательство над которыми влечёт более строгую ответственность (ст. 344 ч. 2, ст. 346 ч. 2 УК РБ);
• Размер ущерба — при оценке последствий правонарушений в отношении культурных ценностей учитывается причинённый ущерб, в том числе в особо крупном размере (ст. 344 ч. 2 УК РБ).

3. Правовая защита культурных ценностей

Законодательство Республики Беларусь устанавливает три уровня ответственности за посягательства на культурные и историко-культурные ценности:

4. Вывод

Культурные ценности в Республике Беларусь — это материальные объекты, обладающие отличительными духовными, художественными, документальными, архитектурными и (или) конструктивными достоинствами, которые могут быть признаны историко-культурными ценностями при соответствии установленным критериям. Оценка культурных ценностей производится на основании их отличительных достоинств и соответствия критериям, установленным законодательством об охране историко-культурного наследия. Объекты, прошедшие официальную процедуру признания, получают статус историко-культурных ценностей, а наиболее значимые из них — статус особо ценных материальных историко-культурных ценностей.

Источники:

1. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. №275-З — ст. 230, ст. 344, ст. 345, ст. 346 (etalonline.by)
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. №91-З — ст. 20.2, ст. 20.3 (etalonline.by)