Мелиорированные сельскохозяйственные земли в Республике Беларусь

1. Законодательное определение

Базовое понятие закреплено в статье 1 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 423-З «О мелиорации земель» (в действующей редакции):

Мелиорированные земли — земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

Закон при этом различает смежные понятия:

• мелиорируемые земли — земли, на которых мелиоративные мероприятия проводятся (процесс ещё не завершён);
• мелиорация земель — деятельность, направленная на коренное улучшение земель с целью обеспечения создания и поддержания оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв для сельскохозяйственных растений, лесов и иных насаждений.

2. Что понимается под мелиоративными мероприятиями

Согласно той же статье 1 Закона № 423-З, к ним относятся:

• строительство и эксплуатация (обслуживание) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (каналы, дренаж, плотины, дамбы, шлюзы-регуляторы, насосные станции, польдерные системы и др.);
• создание защитных насаждений;
• проведение гидротехнических, культуртехнических, агролесомелиоративных, противоэрозионных и иных мероприятий, обеспечивающих оптимальные режимы почв.

Таким образом, мелиорированные сельскохозяйственные земли — это сельскохозяйственные земли (пахотные, залежные, земли под постоянными культурами, луговые — ст. 6 Кодекса Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 № 425-З), на которых выполнен комплекс указанных мероприятий — прежде всего осушение, орошение или двустороннее регулирование водного режима почв.

3. Правовой режим и значение

• Мелиорированные земли входят в состав объектов мелиорации земель (ст. 1 Закона № 423-З) и подлежат особому учёту и охране; эксплуатацию мелиоративных систем обеспечивают пользователи мелиоративных систем и организации по строительству и эксплуатации мелиоративных систем.
• Налогообложение: ставки земельного налога на сельскохозяйственные земли сельскохозяйственного назначения при наличии кадастровой оценки устанавливаются согласно приложению 3 к Налоговому кодексу Республики Беларусь (Особенная часть), пункт 2 статьи 241.
• Оборот земель: земли сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные, не подлежат предоставлению в частную собственность (п. 1.1 ст. 15 Кодекса о земле), а их изъятие для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, строго ограничено (ст. 49 Кодекса о земле).
• Землепользователи обязаны сохранять плодородие почв, защищать земли от заболачивания, зарастания и иных вредных воздействий (ст. 106 Кодекса о земле), что особенно актуально для мелиорированных торфяно-болотных почв.

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь по состоянию на текущую дату: Закон РБ от 23.07.2008 № 423-З «О мелиорации земель» (с изм., вкл. Закон от 29.12.2023 № 331-З), ст. 1; Кодекс РБ о земле от 23.07.2008 № 425-З, ст. 6, 15, 49, 106; Налоговый кодекс РБ (Особенная часть), ст. 241.