Что такое образовательные программы и как они разрабатываются?

Образовательные программы в Республике Беларусь: понятие, классификация и порядок разработки

1. Понятие и классификация образовательных программ

Согласно статье 15 Кодекса Республики Беларусь от 13 января 2011 г. № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», образовательные программы подразделяются на три основные категории:

Кроме того, по решению Правительства Республики Беларусь или уполномоченного им органа могут реализовываться экспериментальные и международные образовательные программы.

2. Структура образовательных программ

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 15 Кодекса об образовании, образовательные программы включают в себя:

• Содержание, определяемое:

  • образовательным стандартом;
  • научно-методическим обеспечением образования.

• Ресурсное обеспечение:

  • кадровое обеспечение;
  • материально-техническое обеспечение.

⚠️ Отметим, что для образовательных программ научно-ориентированного образования, а также большинства программ дополнительного образования, содержание определяется только научно-методическим обеспечением (без привязки к образовательному стандарту).

3. Образовательные стандарты как основа разработки программ

Согласно статье 84 Кодекса об образовании, в Республике Беларусь устанавливаются образовательные стандарты:

• дошкольного образования;
• общего среднего образования;
• профессионально-технического образования;
• среднего специального образования;
• высшего образования;
• специального образования;
• переподготовки руководящих работников и специалистов.

Образовательные стандарты основного образования обеспечивают преемственность его уровней, а также ступеней в рамках уровня общего среднего образования.

Конкретизация по уровням:

• Среднее специальное образование (ст. 185): образовательные стандарты разрабатываются по каждой специальности и устанавливают требования к результатам освоения содержания образовательных программ, содержанию учебно-программной документации, максимальному объёму учебной нагрузки обучающихся и уровню подготовки выпускников.

• Высшее образование (ст. 201): образовательные стандарты включают в себя стандарты общего высшего образования, углублённого высшего образования и специального высшего образования, разрабатываемые по каждой специальности.

4. Учебно-программная документация

Образовательные программы конкретизируются через учебно-программную документацию, которая включает в себя учебные планы и учебные программы. Данная документация разрабатывается на всех уровнях образования:

5. Роль государственных органов в разработке образовательных программ

Разработка образовательных программ носит многоуровневый характер и осуществляется с участием различных государственных органов:

Министерство образования Республики Беларусь (ст. 101)

Министерство образования:

• обеспечивает реализацию государственной политики в сфере образования;
• осуществляет управление системой образования;
• обеспечивает функционирование системы образования;
• разрабатывает и утверждает образовательные стандарты;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с Кодексом.

Иные государственные органы (ст. 102)

Государственные органы, подчинённые и (или) подотчётные Президенту Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, республиканские органы государственного управления:

• участвуют в разработке образовательных стандартов, учебно-программной документации образовательных программ, Общегосударственного классификатора «Специальности и квалификации»;
• организуют разработку образовательных стандартов и учебно-программной документации в соответствии с Кодексом;
• участвуют в разработке государственной программы развития системы образования;
• осуществляют научно-методическое обеспечение образования.

6. Научно-методическое обеспечение

Научно-методическое обеспечение образования — неотъемлемый элемент разработки образовательных программ. Согласно статье 162 Кодекса об образовании (на примере общего среднего образования), оно включает:

1. учебно-программную документацию образовательных программ;
2. программно-планирующую документацию воспитания;
3. учебно-методическую документацию;
4. учебные и иные издания;
5. иные компоненты, определяемые законодательством.

Резюме

Образовательные программы в Республике Беларусь — это структурированные комплексы, включающие содержание образования (определяемое образовательными стандартами и научно-методическим обеспечением) и ресурсное обеспечение (кадровое и материально-техническое). Их разработка осуществляется поэтапно: от утверждения образовательных стандартов на республиканском уровне до разработки конкретной учебно-программной документации (учебных планов и программ) на уровне учреждений образования, с участием Министерства образования, иных республиканских органов государственного управления и Национальной академии наук Беларуси.

Источники:

1. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 № 243-З — ст. 15 (Образовательные программы)
2. Кодекс Республики Беларусь об образовании — ст. 84 (Образовательные стандарты)
3. Кодекс Республики Беларусь об образовании — ст. 101 (Полномочия Министерства образования)
4. Кодекс Республики Беларусь об образовании — ст. 102 (Полномочия иных государственных органов)
5. Кодекс Республики Беларусь об образовании — ст. 143, ст. 180, ст. 185, ст. 196, ст. 201 (Учебно-программная документация и образовательные стандарты по уровням образования)