Что такое преступления против здоровья населения и как они квалифицируются?

Преступления против здоровья населения в уголовном праве Республики Беларусь

1. Понятие и общая характеристика

Преступления против здоровья населения — это предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. №275-З (далее — УК) общественно опасные деяния, посягающие на здоровье населения как составную часть общественной безопасности, выражающиеся в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также в нарушении установленных правил обращения с ними.

Данная группа преступлений закреплена в Главе 29 («Преступления против здоровья населения») Раздела X («Преступления против общественной безопасности и общественного порядка») УК Республики Беларусь.

Родовой объект — общественная безопасность и общественный порядок. Видовой объект — здоровье населения, то есть совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни и здоровья неопределённого круга лиц. Предмет преступления — наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, а также сильнодействующие и ядовитые вещества.

2. Состав преступлений, входящих в Главу 29 УК

В Главу 29 УК Республики Беларусь входят следующие статьи:

Статья 327. Хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

Часть 1. Хищение наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов — наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

Часть 2. То же действие, совершённое повторно, либо группой лиц, либо лицом, которому указанные средства вверены в связи с его служебным положением или профессиональной деятельностью, либо путом кражи, грабежа, разбоя или вымогательства — наказывается лишением свободы на срок от трёх до десяти лет.

Часть 3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершённые организованной группой либо в крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.

Источник: УК Республики Беларусь, ст. 327 (etalonline.by)

Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

Часть 1. Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов — наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Часть 2. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов — наказываются ограничением свободы на срок от трёх до пяти лет или лишением свободы на срок от трёх до восьми лет со штрафом или без штрафа.

Часть 3. Действия, предусмотренные частью 2, совершённые группой лиц, либо должностным лицом с использованием служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления по ст. 327, 329 или 331, либо в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт на территории учреждений образования, здравоохранения, воинских частей, исправительных учреждений и т.д., либо заведомо несовершеннолетнему — наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет со штрафом или без штрафа.

Часть 4. Действия, предусмотренные частями 2 или 3, совершённые организованной группой либо сопряжённые с изготовлением или переработкой с использованием лабораторной посуды или оборудования — наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет со штрафом или без штрафа.

Часть 5. Действия, предусмотренные частями 2–4, повлёкшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов — наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет.

Источник: УК Республики Беларусь, ст. 328 (etalonline.by)

Статья 329. Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Часть 1. Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в целях их сбыта или изготовления — наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трёх лет, или лишением свободы на тот же срок.

Часть 2. Те же действия, совершённые повторно, либо группой лиц, либо лицом, ранее совершившим преступления по ст. 327, 328 или 331, — наказываются ограничением свободы на срок от трёх до пяти лет или лишением свободы на срок от трёх до семи лет.

Часть 3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2, совершённые организованной группой, либо в крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.

Источник: УК Республики Беларусь, ст. 329 (etalonline.by)

Статья 331. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Данная статья предусматривает ответственность за склонение лица к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов путём обмана, насилия, угроз или иным способом.

Статья 331¹. Склонение спортсмена к использованию вещества и (или) метода, включённых в Республиканский перечень запрещённых в спорте веществ и методов

Часть 1. Склонение спортсмена к использованию запрещённых в спорте веществ и (или) методов тренером, педагогическим работником, менеджером, спортивным агентом, медицинским работником или иным лицом с использованием своих служебных полномочий или профессиональной деятельности — наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трёх лет, или лишением свободы на тот же срок.

Источник: УК Республики Беларусь, ст. 331¹ (etalonline.by)

Статья 333. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ

Часть 1. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, либо их сбыт, либо хищение — наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

Часть 2. Те же действия, совершённые группой лиц, либо должностным лицом с использованием служебных полномочий, либо в отношении сильнодействующих или ядовитых веществ в крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от трёх до семи лет.

Источник: УК Республики Беларусь, ст. 333 (etalonline.by)

3. Квалификация и отграничение

При квалификации преступлений против здоровья населения необходимо учитывать следующие ключевые критерии:

3.1. Предмет преступления

От правильного определения предмета зависит квалификация по конкретной статье:

• Наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги — квалификация по ст. 327–329, 331 УК;
• Сильнодействующие или ядовитые вещества (не являющиеся наркотическими) — квалификация по ст. 333 УК.

3.2. Цель сбыта

Наличие или отсутствие цели сбыта является важнейшим критерием отграничения:

• Без цели сбыта (ч. 1 ст. 328 УК) — изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка для личного потребления;
• С целью сбыта (ч. 2 ст. 328 УК) — те же действия, но с намерением передать наркотические средства другим лицам.

3.3. Размер (количество) наркотических средств

Квалификация зависит от размера изъятых наркотических средств:

• Небольшой и крупный размер — определяются в соответствии с нормативными актами;
• Крупный размер выступает квалифицирующим признаком (ч. 3 ст. 328, ч. 3 ст. 329 УК).

3.4. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки

К числу отягчающих обстоятельств относятся:

• Совершение повторно (ст. 327 ч. 2, ст. 329 ч. 2 УК);
• Группа лиц (ст. 327 ч. 2, ст. 328 ч. 3, ст. 329 ч. 2 УК);
• Организованная группа (ст. 327 ч. 3, ст. 328 ч. 4, ст. 329 ч. 3 УК);
• Должностное лицо с использованием служебных полномочий (ст. 328 ч. 3, ст. 333 ч. 2 УК);
• Крупный размер (ст. 327 ч. 3, ст. 328 ч. 3, ст. 329 ч. 3 УК);
• Особо опасные наркотические средства (ст. 328 ч. 3 УК);
• Сбыт на территории специальных учреждений (образовательные, медицинские, воинские, исправительные и т.д.) либо заведомо несовершеннолетнему (ст. 328 ч. 3 УК);
• Использование лабораторной посуды или оборудования (ст. 328 ч. 4 УК);
• Наступление смерти по неосторожности (ст. 328 ч. 5 УК).

3.5. Объективная сторона

Объективная сторона преступлений против здоровья населения может выражаться в различных формах:

• Хищение (ст. 327 УК) — противоправное изъятие наркотических средств;
• Изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка (ст. 328, 333 УК);
• Сбыт (ст. 328, 333 УК) — передача другим лицам;
• Посев и (или) выращивание (ст. 329 УК);
• Склонение к потреблению (ст. 331 УК).

3.6. Субъективная сторона

Все преступления против здоровья населения совершаются с прямым умыслом. Лицо осознаёт общественную опасность своих действий, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления. Для ряда составов обязательным признаком является цель сбыта.

Исключение составляет ч. 5 ст. 328 УК, где отношение к наступлению смерти потерпевшего характеризуется неосторожностью (по неосторожности).

3.7. Субъект

Субъектом преступлений против здоровья населения является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет (общий субъект). В ряде случаев предусмотрен специальный субъект:

• Должностное лицо, использующее служебные полномочия (ст. 328 ч. 3, ст. 333 ч. 2 УК);
• Лицо, которому вещества вверены в связи со служебным положением или профессиональной деятельностью (ст. 327 ч. 2 УК);
• Тренер, педагогический работник, менеджер, спортивный агент, медицинский работник (ст. 331¹ УК).

4. Заключение

Преступления против здоровья населения, предусмотренные Главой 29 Уголовного кодекса Республики Беларусь, представляют собой серьёзную угрозу общественной безопасности и здоровью неопределённого круга лиц. Законодатель дифференцирует ответственность в зависимости от характера совершённых действий, предмета преступления, цели (сбыт или личное потребление), размера наркотических средств, а также наличия квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков. Максимальное наказание за преступления данной категории может достигать двадцати пяти лет лишения свободы (ч. 5 ст. 328 УК).

Источники:

1. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. №275-З — Глава 29 «Преступления против здоровья населения»:
   • Статья 327 — Хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов;
   • Статья 328 — Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов;
   • Статья 329 — Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества;
   • Статья 331¹ — Склонение спортсмена к использованию вещества и (или) метода, включённых в Республиканский перечень запрещённых в спорте веществ и методов;
   • Статья 333 — Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ.