Что такое семейные права несовершеннолетних и как они защищаются?

Семейные права несовершеннолетних в Республике Беларусь и их защита

Семейные права несовершеннолетних — это совокупность закреплённых законодательством Республики Беларусь личных неимущественных и имущественных прав детей, не достигших совершеннолетия (18 лет), возникающих из брачно-семейных отношений и направленных на обеспечение их надлежащего воспитания, содержания, развития и защиты.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим данные правоотношения, является Кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 278-З «Кодекс Республики Беларусь о браке и семье» (далее — КоБС).

I. Понятие и виды семейных прав несовершеннолетних

В соответствии с КоБС несовершеннолетние дети обладают широким спектром семейных прав, которые можно разделить на две основные группы:

1. Личные неимущественные права

К личным неимущественным правам несовершеннолетних детей относятся:

• Право жить и воспитываться в семье — право ребёнка проживать совместно с родителями (или одним из них) и получать воспитание в атмосфере заботы и уважения;
• Право на общение с обоими родителями и другими родственниками — ребёнок имеет право поддерживать личные контакты с дедушкой, бабушкой, братьями, сёстрами и иными близкими родственниками, в том числе в случае раздельного проживания родителей (статья 66 КоБС);
• Право на защиту своих прав и законных интересов — ребёнок вправе самостоятельно обращаться за защитой в органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, а по достижении 14 лет — в суд (статья 66¹ КоБС);
• Право на имя, отчество и фамилию — имя ребёнку даётся по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, фамилия определяется фамилией родителей (статья 68 КоБС);
• Право выражать своё мнение — при решении любого вопроса, затрагивающего интересы ребёнка, его мнение должно учитываться, а по достижении 10 лет — учитываться в обязательном порядке;
• Право на выбор места жительства — место жительства детей, не достигших 14 лет, определяется местом жительства их родителей (статья 68 КоБС).

2. Имущественные права

К имущественным правам несовершеннолетних относятся:

• Право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи — родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (статья 69 КоБС). В случае невыполнения этой обязанности средства на содержание (алименты) взыскиваются в судебном порядке (статьи 74–92 КоБС);
• Право на получение алиментов — размер алиментов на несовершеннолетних детей определяется в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей: на одного ребёнка — 25%, на двух — 33%, на трёх и более — 50% (статья 92 КоБС);
• Право собственности на доходы, полученные им лично, а также на имущество, приобретённое на его средства или полученное в дар, в порядке наследования и иным законным способом.

II. Механизмы защиты семейных прав несовершеннолетних

Защита семейных прав несовершеннолетних в Республике Беларусь осуществляется через систему правовых механизмов, закреплённых в статье 6 КоБС, согласно которой защита прав, вытекающих из брачных и семейных отношений, обеспечивается:

1. Административная защита

• Комиссии по делам несовершеннолетних районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах — рассматривают вопросы защиты прав детей, выявления и устранения причин и условий, способствующих нарушению прав несовершеннолетних;
• Органы опеки и попечительства — осуществляют защиту прав детей, оставшихся без попечения родителей, дают согласие на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних, участвуют в судебных разбирательствах по вопросам, связанным с воспитанием детей;
• Органы внутренних дел — участвуют в розыске детей, профилактике правонарушений несовершеннолетних.

2. Судебная защита

• Суды общей юрисдикции рассматривают споры, связанные с воспитанием детей (определение места жительства ребёнка, определение порядка общения с отдельно проживающим родителем), споры о взыскании алиментов, о лишении родительских прав (статья 80 КоБС), об ограничении родительских прав (статья 85 КоБС), об отмене усыновления и иные семейные споры.
• По достижении 14 лет ребёнок вправе самостоятельно обращаться в суд за защитой своих прав (статья 66¹ КоБС).

3. Самозащита прав ребёнком

Согласно статье 66¹ КоБС, при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями, опекунами, попечителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, или злоупотреблении своими правами, или отрицательном влиянии на поведение детей, или жестоком обращении с ними дети вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, а по достижении четырнадцатилетнего возраста — в суд.

4. Меры ответственности за нарушение прав несовершеннолетних

• Лишение родительских прав (статья 80 КоБС) — крайняя мера, применяемая в случае уклонения от обязанностей по воспитанию, жестокого обращения, злоупотребления родительскими правами, хронического алкоголизма или наркомании;
• Ограничение родительских прав (статья 85 КоБС) — применяется, если оставление ребёнка с родителями опасно для него по обстоятельствам, не зависящим от родителей;
• Возмещение расходов по содержанию детей (статья 93 КоБС) — родители, лишённые родительских прав или у которых дети отобраны, обязаны возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
• Административная и уголовная ответственность — за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, вовлечение их в антиобщественное поведение и иные правонарушения против семьи и несовершеннолетних (Уголовный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях).

III. Источники

Резюме

Таким образом, семейные права несовершеннолетних в Республике Беларусь представляют собой систему личных неимущественных и имущественных прав, обеспечивающих ребёнку надлежащее воспитание, содержание, развитие и социальную защиту. Их защита осуществляется через комплексный механизм, включающий административные (комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства), судебные и иные формы защиты, а также право ребёнка на самостоятельное обращение за защитой по достижении 14-летнего возраста. Законодательство Республики Беларусь придаёт приоритетное значение интересам ребёнка во всех сферах семейных правоотношений.