Уголовное преследование в Республике Беларусь: понятие, виды и порядок осуществления

1. Понятие уголовного преследования

Согласно статье 6 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (далее — УПК РБ), которая содержит разъяснение основных понятий, используемых в Кодексе, уголовное преследование — это деятельность, направленная на изобличение подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Уголовное преследование является одной из ключевых задач уголовно-процессуального закона. Согласно статье 2 УПК РБ, задачами уголовно-процессуального закона являются, в частности, уголовное преследование и защита лиц, совершивших общественно опасные деяния, а также обеспечение законных прав и интересов физических и юридических лиц, которым преступлением причинён физический, имущественный или моральный вред.

Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З, статьи 2, 6 — etalonline.by

2. Виды (формы) уголовного преследования

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь (статья 26) предусматривает три вида уголовного преследования:

Категории преступлений, по которым осуществляется каждый вид преследования, определяются соответственно частями 2, 3 и 4 статьи 26 УПК РБ.

Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З, статья 26; статья 176 (о возбуждении дела частно-публичного обвинения) — etalonline.by

3. Обязанность осуществления уголовного преследования

Согласно статье 27 УПК РБ «Обязанность осуществления уголовного преследования»:

Орган уголовного преследования в пределах своей компетенции обязан возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все предусмотренные законом меры к установлению предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния, изобличению лиц, виновных в совершении преступления, и привлечению их к уголовной ответственности.

Данная статья закрепляет принцип публичности (официальности) уголовного процесса — государство в лице уполномоченных органов обязано реагировать на каждое выявленное преступление и осуществлять уголовное преследование независимо от частных интересов.

Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З, статья 27 — etalonline.by

4. Субъекты уголовного преследования

Уголовное преследование осуществляется органами уголовного преследования, к которым относятся:

• Прокурор — осуществляет надзор за законностью уголовного преследования, может сам вести преследование;
• Следователь — проводит предварительное следствие и осуществляет уголовное преследование в рамках следственных действий;
• Орган дознания / лицо, производящее дознание — проводит дознание по делам, отнесённым к его компетенции.

Прокурор также осуществляет надзор за законностью возбуждения уголовного дела (статья 179 УПК РБ), проверяя исполнение органом уголовного преследования требований закона о приёме, регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о преступлении.

Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З, статья 179 — etalonline.by

5. Стадии осуществления уголовного преследования

Уголовное преследование проходит через следующие основные стадии:

5.1. Возбуждение уголовного дела

Уголовное дело возбуждается при наличии поводов и оснований, предусмотренных законом (статьи 174–176 УПК РБ). Для дел публичного обвинения — по инициативе органа уголовного преследования; для дел частно-публичного и частного — по заявлению пострадавшего.

5.2. Предварительное расследование

Включает дознание или предварительное следствие. На этой стадии орган уголовного преследования собирает доказательства, устанавливает обстоятельства преступления, предъявляет обвинение.

5.3. Судебное разбирательство

Уголовное преследование завершается передачей дела в суд, где осуществляется проверка обоснованности обвинения и вынесение приговора.

6. Соотношение уголовного преследования и уголовной ответственности

Уголовное преследование — это процессуальная деятельность, направленная на привлечение лица к уголовной ответственности (материально-правовому последствию). Основанием уголовной ответственности, согласно статье 10 Уголовного кодекса Республики Беларусь (УК РБ) от 9 июля 1999 г. № 275-З, является совершение виновно запрещённого УК деяния в виде:

1. оконченного преступления;
2. приготовления к совершению преступления;
3. покушения на совершение преступления;
4. соучастия в совершении преступления.

Уголовное преследование может быть прекращено с освобождением лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных законом (например, в связи с примирением с потерпевшим — статья 89 УК РБ, с привлечением к административной ответственности — статья 86 УК РБ, и др.).

Источник: Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З, статьи 10, 86, 89 — etalonline.by

7. Правовые гарантии при осуществлении уголовного преследования

В соответствии с статьёй 3 УК РБ «Принципы уголовного закона и уголовной ответственности»:

«Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовной ответственности иначе как по приговору суда и в соответствии с законом».

Уголовное преследование осуществляется на основе принципов:

• законности — строгое соблюдение норм уголовно-процессуального закона;
• равенства граждан перед законом — недопустимость дискриминации при осуществлении преследования;
• неотвратимости ответственности — каждое выявленное преступление должно получить правовую оценку;
• справедливости и гуманизма — соразмерность мер преследования тяжести деяния.

Источник: Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З, статья 3 — etalonline.by

Вывод

Уголовное преследование — это регламентированная Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь деятельность уполномоченных государственных органов (прокурора, следователя, органа дознания), направленная на изобличение подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления и привлечение их к уголовной ответственности. Оно осуществляется в трёх формах — публичной, частно-публичной и частной, — различающихся основанием для возбуждения и степенью участия пострадавшего в процессе. Принцип публичности обязывает органы уголовного преследования возбуждать дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, обеспечивая тем самым неотвратимость уголовной ответственности.