Состав обязательного производственного контроля на промышленном предприятии в Республике Беларусь

Правовая основа

Производственный контроль в области промышленной безопасности регулируется следующими нормативными правовыми актами Республики Беларусь:

1. Закон Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (в редакции Законов от 10.12.2020 № 66-З, от 28.05.2021 № 114-З, от 28.12.2023 № 324-З) — статья 29;
2. Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 июля 2016 г. № 37, которым утверждено «Примерное положение об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности».

Понятие производственного контроля

Согласно законодательству, производственный контроль в области промышленной безопасности — это комплекс организационных и технических мероприятий, реализуемых субъектом промышленной безопасности, направленный на:

• обеспечение безопасной эксплуатации опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта;
• предупреждение аварий и (или) инцидентов на этих объектах.

Что входит в состав обязательного производственного контроля

1. Организационное обеспечение производственного контроля

Руководитель субъекта промышленной безопасности (или его обособленного подразделения) обязан в установленном законодательством порядке обеспечить наличие:

Служба промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо) подчиняется непосредственно руководителю субъекта промышленной безопасности или его обособленного подразделения либо его заместителю, ответственному за организацию промышленной безопасности.

К ответственному лицу предъявляется требование о наличии высшего технического образования и подготовки, необходимой для осуществления полномочий, предусмотренных статьёй 30 Закона № 354-З.

2. Разработка и утверждение Положения о производственном контроле

Субъекты промышленной безопасности разрабатывают и утверждают Положения о порядке организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности на основании Примерного положения, утверждённого постановлением МЧС от 15.07.2016 № 37.

Утверждение Положений осуществляется:

• республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчинёнными Правительству Республики Беларусь, — в отношении подчинённых (входящих в состав, систему) субъектов промышленной безопасности;
• центральным аппаратом Государственного комитета судебных экспертиз — в отношении подчинённых субъектов;
• субъектами промышленной безопасности без ведомственной подчинённости — самостоятельно.

3. Информационное обеспечение и отчётность

Информация об организации производственного контроля в области промышленной безопасности представляется ежегодно, не позднее 25 декабря текущего года:

• в Госпромнадзор — субъектами промышленной безопасности без ведомственной подчинённости;
• в республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчинённые Правительству Республики Беларусь, центральный аппарат Государственного комитета судебных экспертиз — подчинёнными им субъектами промышленной безопасности.

4. Технические мероприятия

В состав производственного контроля входят технические мероприятия, направленные на:

• контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов и потенциально опасных объектов;
• контроль за техническим состоянием оборудования, зданий и сооружений на опасных производственных объектах;
• предупреждение аварий и инцидентов на поднадзорных объектах;
• обеспечение готовности к локализации и ликвидации последствий возможных аварий.

Источники

Примечание: Детальный перечень конкретных мероприятий, входящих в состав производственного контроля (виды контроля, периодичность, формы документирования и т.д.), определяется в Положении о порядке организации и осуществления производственного контроля, разрабатываемом каждым субъектом промышленной безопасности на основании указанного Примерного положения (постановление МЧС № 37 от 15.07.2016). Полный текст Примерного положения не был доступен в рамках данного поиска, и для получения исчерпывающей информации рекомендуется обратиться непосредственно к указанному нормативному правовому акту.