Пояснительная записка в составе проектной документации по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа

Требования к разработке проектной документации установлены Кодексом Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (ст. 12, 55, 69, 79), а детализация состава проектной документации и содержания её разделов осуществляется актами Министерства архитектуры и строительства — прежде всего Требованиями к составу и порядку разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт, реставрацию, благоустройство объектов, утверждёнными постановлением Минстройархитектуры от 15.12.2016 № 69 (с изменениями и дополнениями; ранее действовал ТКП 45-1.01-159-2013).

Место пояснительной записки в структуре проектной документации

Проектная документация формируется из следующих разделов:

1. пояснительная записка;
2. архитектурные и конструктивные решения (для производственных объектов — технологические решения);
3. инженерное оборудование, инженерные сети и системы;
4. транспортная инфраструктура и сети связи;
5. охрана окружающей среды;
6. инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
7. смета (сводный сметный расчёт) стоимости строительства;
8. проект организации строительства.

Пояснительная записка является первым и сводным разделом проектной документации, обобщающим все принятые проектные решения.

Содержание пояснительной записки

Пояснительная записка включает:

• краткую характеристику объекта — функциональное назначение, класс сложности, основные параметры (мощность, вместимость, площадь, строительный объём) и участка (земельного участка), на котором осуществляются возведение, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, реставрация или благоустройство;
• сведения об исходных данных — задание на разработку проектной документации, градостроительные условия и ограничения (в том числе сведения из градостроительного проекта), архитектурно-планировочное задание, технические условия на инженерное обеспечение объекта;
• обоснование принятых решений — градостроительных, архитектурных, объёмно-планировочных, конструктивных, инженерных и (для производственных объектов) технологических, включая обоснование выбора вариантов;
• основные технико-экономические показатели проекта;
• сведения о соблюдении обязательных требований: энергетической эффективности и оснащении средствами учёта расхода энергетических ресурсов; доступности объекта для инвалидов и иных физически ослабленных лиц; пожарной безопасности; безопасной эксплуатации объекта; охране труда;
• сведения о мероприятиях по охране окружающей среды (со ссылкой на соответствующий раздел);
• сведения о стоимости строительства (со ссылкой на сводный сметный расчёт/смету);
• сведения о применении типовых проектов либо типовых архитектурных и строительных решений;
• перечень чертежей основного комплекта и иные сведения, предусмотренные заданием на разработку проектной документации.

Важные оговорки

• Конкретный состав сведений уточняется заданием на разработку проектной документации и зависит от вида объекта (производственный, непроизводственный, линейный) и его класса сложности (ст. 12 Кодекса № 289-З).
• Разработке проектной документации, как правило, предшествует разработка предпроектной (предынвестиционной) документации (ст. 69 Кодекса № 289-З); сметная документация разрабатывается по правилам ст. 79 Кодекса.
• Пояснительная записка подлежит проверке при проведении государственной экспертизы проектной документации в установленных законодательством случаях.

⚠️ Примечание: детальный подзаконный акт (постановление № 69) в подключённой базе кодексов не представлен, поэтому перечень приведён на основании действующих Требований № 69; при применении рекомендуется сверяться с актуальной редакцией на Национальном правовом Интернет-портале.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 17.07.2023 № 289-З, ст. 12, 55, 69, 79 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289
• Постановление Минстройархитектуры от 15.12.2016 № 69 «Требования к составу и порядку разработки, согласования и утверждения проектной документации…» — http://www.pravo.by