Что законодатель понимает под назначением жилого помещения?

Назначение жилого помещения в законодательстве Республики Беларусь

Понятие «жилое помещение»

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь (Кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З), законодатель закрепляет легальное определение жилого помещения, из которого непосредственно вытекает его назначение:

Жилое помещение — помещение, предназначенное для проживания граждан, отвечающее установленным законодательством санитарным, противопожарным, техническим требованиям и благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно расположено.

Таким образом, назначением жилого помещения законодатель признаёт проживание граждан. Именно этот критерий — предназначенность для проживания — является определяющим признаком, отличающим жилое помещение от нежилого.

Сущность назначения жилого помещения

Назначение жилого помещения раскрывается через следующие ключевые аспекты, закреплённые в Жилищном кодексе Республики Беларусь:

1. Целевое использование — для проживания

Из самого определения жилого помещения (статья 1 Жилищного кодекса) следует, что основным и единственным назначением жилого помещения является проживание в нём граждан. Это находит подтверждение в ряде норм Кодекса:

• Статья 50 (Общие положения о договоре найма жилого помещения) определяет договор найма как соглашение, по которому наймодатель обязуется предоставить для проживания нанимателю жилое помещение во владение и пользование. Предметом договора найма могут быть жилой дом, квартира, жилая комната — то есть объекты, функционально предназначенные именно для проживания.

• Статья 26 (Обязанности граждан и организаций в области жилищных отношений) возлагает на граждан и организации обязанность использовать жилые помещения в соответствии с требованиями актов законодательства, то есть по их прямому назначению — для проживания.

2. Соответствие установленным требованиям

Назначение жилого помещения неразрывно связано с его пригодностью для проживания. Законодатель устанавливает, что помещение может считаться жилым и, соответственно, использоваться по назначению, лишь при условии, что оно отвечает:

• санитарным требованиям (обеспечение безопасных и безвредных условий проживания);
• противопожарным требованиям (обеспечение пожарной безопасности);
• техническим требованиям (надёжность конструкций, инженерных систем и т. д.);
• требованию благоустроенности применительно к условиям конкретного населённого пункта.

3. Принципы жилищного законодательства, reinforcing назначение

Статья 3 Жилищного кодекса закрепляет принципы, которые неразрывно связаны с назначением жилого помещения:

• неприкосновенность жилых помещений — никто не вправе проникать в жилое помещение помимо воли проживающих в нём лиц;
• недопустимость произвольного лишения жилых помещений — граждане не могут быть лишены жилого помещения иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом;
• судебная защита жилищных прав — обеспечивается право на защиту при нарушении прав, связанных с жилым помещением.

4. Недопустимость использования жилого помещения не по назначению

Из совокупности норм Жилищного кодекса вытекает, что использование жилого помещения не по назначению (например, для осуществления предпринимательской, коммерческой или иной деятельности, не связанной с проживанием) является нарушением жилищного законодательства. Жилое помещение должно использоваться исключительно для проживания, если иное прямо не предусмотрено законодательством.

Виды жилых помещений

В зависимости от назначения и характеристик Жилищный кодекс (статья 1) выделяет следующие виды жилых помещений:

Вывод

Законодатель Республики Беларусь понимает под назначением жилого помещения его целевое предназначение для проживания граждан. Это назначение является конституирующим признаком жилого помещения и означает, что помещение может использоваться по своему прямому назначению — для постоянного или временного проживания — лишь при условии его соответствия установленным санитарным, противопожарным, техническим требованиям и требованиям благоустроенности. Использование жилого помещения не по назначению является нарушением жилищного законодательства Республики Беларусь.

Источники:

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З, статья 1 — Основные термины и их определения → ссылка
2. Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 3 — Жилищное законодательство. Задачи и принципы жилищного законодательства → ссылка
3. Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 26 — Обязанности граждан и организаций в области жилищных отношений → ссылка
4. Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 50 — Общие положения о договоре найма жилого помещения → ссылка