Государственный водный кадастр Республики Беларусь: цели создания и использования

Правовая основа

Вопрос регулируется Водным кодексом Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (глава 12, статья 58), а также порядком, установленным Правительством — постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 2015 г. № 152 «О реализации Водного кодекса Республики Беларусь».

📌 Источник: Водный кодекс РБ, ст. 58

Понятие государственного водного кадастра

Согласно статье 58 Водного кодекса, государственный водный кадастр представляет собой систематизированный свод данных:

1. о водных объектах (их количестве, местоположении, площади или протяженности с учетом классификации водных объектов);
2. о гидробиологических, гидрохимических и гидроморфологических показателях поверхностных водных объектов, об их экологическом состоянии (статусе);
3. о водопользователях, осуществляющих использование вод на праве специального, обособленного водопользования поверхностными водными объектами (их частями) для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны или праве аренды для рыбоводства (по видам и целям водопользования);
4. об объемах добываемой (изымаемой) воды, сбрасываемых сточных вод;
5. о гидрогеологических и гидрохимических показателях подземных вод;
6. об учете добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду;
7. о других сведениях об использовании и охране вод.

Для каких целей используется кадастр

Из содержания статьи 58 и системы норм Водного кодекса вытекают следующие цели ведения и использования государственного водного кадастра:

1. Государственный учет вод — систематизация и обобщение данных о поверхностных и подземных водных объектах, их количестве и местоположении;
2. Оценка состояния водных объектов — фиксация гидробиологических, гидрохимических, гидроморфологических показателей и экологического статуса поверхностных вод;
3. Информационное обеспечение государственного управления в области использования и охраны вод — данные кадастра служат основой для принятия решений государственными органами;
4. Планирование рационального использования водных ресурсов — в том числе для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд, нужд обороны и рыбоводства;
5. Обеспечение охраны вод — учет объемов водозабора и сброса сточных вод в окружающую среду позволяет контролировать воздействие на водные экосистемы;
6. Контроль за использованием и охраной вод — данные кадастра используются при осуществлении контроля, который согласно статье 59 Водного кодекса проводится Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами;
7. Информирование заинтересованных лиц — предоставление сведений о водных объектах органам власти, водопользователям и гражданам.

Порядок ведения и использования

• Ведение кадастра осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с Министерством здравоохранения (п. 2 ст. 58 ВК);
• Порядок ведения кадастра и использования его данных устанавливается Советом Министров Республики Беларусь (п. 3 ст. 58 ВК) — в настоящее время действует постановление Совмина от 02.03.2015 № 152 «О реализации Водного кодекса Республики Беларусь».

Вывод

Государственный водный кадастр Республики Беларусь используется как единая информационная система учета водных ресурсов: он обеспечивает государственный учет водных объектов, оценку их количественных и качественных характеристик, информационную поддержку государственного управления, планирования рационального водопользования, охраны вод и контроля в этой сфере.

⚠️ Примечание: статья 58 Водного кодекса прямо не содержит перечня «целей» кадастра — они вытекают из содержания систематизируемых в нем данных и задач законодательства об использовании и охране вод, а конкретный порядок использования данных определен актами Правительства.

Источники:

• Водный кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З, ст. 58, 59 — etalonline.by
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.03.2015 № 152 «О реализации Водного кодекса Республики Беларусь»