Допускает ли Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь передачу дела в вышестоящий суд при отсутствии нижестоящего?

Ответ

Да, допускает, но в строго ограниченных целях. Соответствующее регулирование содержится в Кодексе гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (в силе с 1 января 2026 г., заменил ГПК 1999 г. и ХПК 1998 г.).

Правовое основание

Согласно ч. 5 ст. 52 КГС (Раздел II → Глава 6 → Параграф 2 «Передача дела из производства одного суда в другой по подсудности»):

Если после отвода одного или нескольких судей этого суда либо по иным объективным причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения дела, дело направляется в вышестоящий суд для решения вопроса о передаче дела в другой суд.

Отсутствие (упразднение) нижестоящего суда либо объективная невозможность сформировать в нём судебный состав охватывается формулировкой «по иным объективным причинам», что и порождает обязанность направления дела «наверх».

Ключевая правовая особенность

В вышестоящий суд дело передаётся не для рассмотрения по существу, а исключительно для разрешения организационного вопроса — determination подсудного суда. Вышестоящий суд в этом механизме выступает не судебной инстанцией, а органом, устраняющим неопределённость подсудности. Тем самым сохраняется принцип того, что дело по первой инстанции рассматривает только тот суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Кто решает вопрос о передаче

По ст. 53 КГС («Передача дела вышестоящим судом из одного суда в другой»):

• из одного районного (городского) суда в другой в пределах области, г. Минска — вопрос разрешает председатель областного (Минского городского) суда, Председатель Верховного Суда РБ или его заместители;
• в суд другой области, г. Минска — Председатель Верховного Суда РБ или его заместители;
• между экономическими судами областей (г. Минска) — председатель Апелляционного экономического суда, Председатель Верховного Суда РБ или его заместители.

Гарантии законности передачи

• Определение о передаче дела может быть обжаловано/опротестовано в апелляционном порядке (ч. 3 ст. 52 КГС);
• дело, направленное в другой суд, подлежит безусловному принятию к производству; споры о подсудности между судами не допускаются (ч. 6 ст. 52 КГС).

Вывод

КГС Республики Беларусь прямо предусматривает направление дела в вышестоящий суд при невозможности рассмотрения его в нижестоящем суде (ч. 5 ст. 52). Однако институт этот имеет прокурорско-организационную, а не инстанционную природу: вышестоящий суд лишь решает, какому суду передать дело, сохраняя тем самым правила подсудности и право сторон на рассмотрение дела компетентным судом первой инстанции.