Допускается ли раздел земельного участка сельскохозяйственного назначения в Республике Беларусь?

Краткий вывод

Раздел земельного участка сельскохозяйственного назначения не запрещён законом как таковой, но допускается лишь при соблюдении двух ключевых условий: (1) участок должен быть делимым в смысле земельного законодательства, и (2) в результате раздела не должен изменяться целевой характер использования сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения — иначе требуется специальное согласование вплоть до Президента Республики Беларусь. Иными словами, раздел возможен, но он жёстко ограничен императивными нормами Кодекса Республики Беларусь о земле.

1. Общее правило: делимость земельного участка

Согласно пункту 1 статьи 10 Кодекса Республики Беларусь о земле (от 23 июля 2008 г. № 425-З):

«Земельные участки могут быть делимыми и неделимыми. Делимым является земельный участок, который может быть разделён на части, каждая из которых после раздела образует новый земельный участок, и это не приведёт к нарушению градостроительных регламентов, природоохранных, санитарно-эпидемиологических требований, противопожарных, строительных и иных норм и правил. В иных случаях земельный участок признаётся неделимым.»

Отсюда следует главный практический критерий: раздел допустим только в отношении делимого участка. Если в результате раздела хотя бы одна из образуемых частей перестаёт соответствовать установленным нормативам (минимальные размеры, конфигурация, требования к использованию), участок считается неделимым, и раздел невозможен.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о земле, ст. 10, п. 1 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-1#article-10#point-26

2. Особенности для сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения

Сельскохозяйственные земли сельскохозяйственного назначения находятся под особым правовым режимом. Это прямо вытекает из статьи 5 Кодекса о земле, закрепляющей принцип государственного регулирования земельных отношений, включая единый порядок перевода земель из одних категорий и видов в другие, а также принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нём капитальных строений.

Существенное ограничение установлено статьями 49 и 50 Кодекса о земле. Если раздел земельного участка фактически связан с использованием сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения для целей, не связанных с их назначением (например, под застройку, иную несельскохозяйственную деятельность), то такое предоставление допускается только по специальной процедуре:

• областной исполнительный комитет направляет материалы согласования в Министерство сельского хозяйства и продовольствия и комитет государственного контроля области для получения заключений о возможности (или невозможности) изъятия и предоставления участка;
• далее материалы направляются помощнику Президента Республики Беларусь — инспектору по области, а затем в Государственный комитет по имуществу;
• итоговое решение о возможности изъятия и предоставления таких земель принимается с согласия Президента Республики Беларусь.

Источники: Кодекс Республики Беларусь о земле, ст. 5 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-1#article-5; ст. 49 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-4#article-49; ст. 50 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-4#article-50

3. Раздел как способ образования новых участков и переход прав

Раздел — один из способов образования новых земельных участков. При этом:

• образуемые участки подлежат обязательной государственной регистрации (принцип, закреплённый в ст. 5 Кодекса о земле);
• при реорганизации юридического лица право на земельный участок переходит к созданным лицам в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом (ст. 71 Кодекса о земле), что также предполагает «расщепление» прав на единый участок.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о земле, ст. 71 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-5#article-71

Итоговая правовая позиция

Общий вывод: раздел земельного участка сельскохозяйственного назначения в Республике Беларусь возможен, но не свободно: он допускается только для делимых участков и при сохранении целевого использования земель. Любое изменение назначения сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения требует прохождения специальной разрешительной процедуры, вплоть до согласования с Президентом Республики Беларусь.

Примечание о полноте данных. Приведённый ответ основан на нормах Кодекса Республики Беларусь о земле (ст. 5, 10, 49, 50, 71), полученных из правовой базы. Отдельные аспекты оборота земель сельскохозяйственного назначения (в частности, ограничения на раздел, устанавливаемые специальным законодательством об обороте таких земель, а также предельные минимальные размеры участков) регулируются дополнительными нормативными актами, полный текст которых в предоставленном контексте отсутствует. Для применения в конкретной ситуации рекомендуется дополнительно проверить актуальные нормы специального законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения и обратиться за официальной консультацией в местный исполнительный комитет или Государственный комитет по имуществу.