Право бывшего супруга на раздел пенсионных накоплений, сформированных другим супругом во время брака

Правовой анализ

Вопрос о разделе пенсионных накоплений между супругами при расторжении брака в законодательстве Республики Беларусь не урегулирован прямо и требует анализа совокупности норм.

1. Общий режим имущества супругов

Согласно статье 23 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (от 9 июля 1999 г. № 278-З):

«Имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено Брачным договором».

Аналогичная норма содержится в статье 259 Гражданского кодекса Республики Беларусь (от 7 декабря 1998 г. № 218-З).

2. Личное (раздельное) имущество супругов

Согласно статье 26 КоБС:

«Имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, а также полученное ими в период брака в дар или в порядке наследования, является собственностью каждого из них».

Пенсионные накопления в данный перечень личного имущества не включены.

3. Раздел имущества и определение долей

Статья 41 КоБС устанавливает, что раздел общей совместной собственности супругов производится судом при расторжении брака. Согласно статье 24 КоБС, доли супругов при разделе признаются равными, если иное не предусмотрено Брачным договором.

Специфика пенсионных накоплений в Республике Беларусь

Государственное пенсионное страхование

В Республике Беларусь действует солидарная (распределительная) пенсионная система. Обязательные страховые взносы, уплачиваемые работодателем и работником в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения (ФСЗН), не аккумулируются на индивидуальных счетах застрахованных лиц. Эти средства идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Следовательно, в рамках государственного пенсионного страхования индивидуальных пенсионных накоплений как имущественного объекта, подлежащего разделу, не существует.

Профессиональное пенсионное страхование

В Республике Беларусь также действует система профессионального пенсионного страхования (Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании»), в рамках которой взносы аккумулируются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Однако:

• Право на профессиональную пенсию является личным, неотчуждаемым правом застрахованного лица, неразрывно связанным с его трудовой деятельностью в особых условиях;
• Доступ к средствам профессионального пенсионного страхования до наступления пенсионных оснований законодательством не предусмотрен;
• Законодательство не содержит механизма раздела (выдела доли) средств профессионального пенсионного страхования между супругами при расторжении брака.

Вывод

Прямого права на раздел пенсионных накоплений другого супруга, сформированных во время брака, законодательство Республики Беларусь не предусматривает.

Обоснование:

1. В рамках государственного (солидарного) пенсионного страхования индивидуальных накоплений как объекта гражданских прав не существует — взносы поступают в общий фонд и расходуются на текущие пенсионные выплаты. Разделу они не подлежат.

2. В рамках профессионального пенсионного страхования средства хотя и учитываются на индивидуальных счетах, но право на них носит личный характер, связано с трудовой деятельностью конкретного лица в особых условиях труда и не может быть передано другому лицу. Законодательство не устанавливает процедуры раздела таких средств при расторжении брака.

3. Кодекс о браке и семье (статьи 23, 26) не упоминает пенсионные накопления ни в перечне общего совместного имущества, ни в перечне личного имущества супругов.

4. В отличие от некоторых зарубежных юрисдикций (например, Российской Федерации, где в ряде случаев допускается раздел пенсионных накоплений), законодательство Республики Беларусь не содержит аналогичных норм.

Таким образом, бывший супруг не имеет права на раздел пенсионных накоплений, сформированных другим супругом во время брака, поскольку действующее законодательство Республики Беларусь не предусматривает такого правового механизма.

Альтернативный механизм защиты имущественных интересов

Вместе с тем, если один из супругов в период брака не имел самостоятельного дохода (например, осуществлял уход за детьми, вел домашнее хозяйство) и тем самым ограничил свою возможность формировать собственные пенсионные накопления, это обстоятельство может быть учтено судом при разделе иного общего совместного имущества супругов. Согласно статье 24 КоБС, суд вправе отступить от признания долей равными, учитывая интересы несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Кроме того, супруги вправе заранее урегулировать имущественные вопросы, в том числе связанные с пенсионными накоплениями, путём заключения Брачного договора (статья 13 КоБС).

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З, статьи 13, 23, 24, 26, 41 — etalonline.by
• Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З, статья 259 — etalonline.by
• Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании»