Имеют ли право осуждённые на получение платных медицинских услуг в Республике Беларусь?

Право осуждённых на платные медицинские услуги в Республике Беларусь

Краткий ответ

Да, имеют. Осуждённые в Республике Беларусь сохраняют общий правовой статус пациента: гарантированный объём медицинской помощи им оказывается бесплатно, однако сверх этого объёма осуждённый вправе получить медицинскую помощь на платной основе за счёт собственных средств, если это допускается законодательством о здравоохранении и совместимо с режимом отбывания наказания.

Правовое обоснование

1. Конституционный уровень. Статья 45 Конституции Республики Беларусь гарантирует каждому право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Лишение свободы ограничивает свободу передвижения, но не аннулирует право на охрану здоровья.

2. Уголовно-исполнительный кодекс (ключевая норма). Статья 96 УИК РБ от 11 января 2000 г. № 365-З «Медико-санитарное обеспечение осуждённых» устанавливает:

• в исправительных учреждениях организуются медицинские части, больницы, лечебные исправительные учреждения, а также могут создаваться реабилитационные центры (п. 1);
• оказание медицинской помощи и санитарно-противоэпидемические мероприятия в исправительных учреждениях организуются и проводятся в соответствии с законодательством о здравоохранении; порядок их оказания устанавливается МВД совместно с Минздравом (п. 2);
• медицинская помощь и лекарственные средства предоставляются осуждённым бесплатно, за исключением случаев, когда медицинская помощь оказывается им на платной основе в соответствии с законодательством о здравоохранении.

Таким образом, УИК прямо допускает платную основу оказания медицинской помощи осуждённым как изъятие из общего бесплатного порядка — то есть платные услуги легальны и предусмотрены самим кодексом.

3. Случаи, когда расходы возлагаются на осуждённого. Пункт 2 ст. 97 УИК РБ возлагает на осуждённого обязанность возмещать дополнительные затраты, связанные с оказанием ему медицинской помощи, в случае умышленного причинения им вреда своему здоровью. Это подтверждает принципиальную возможность платности медицинских услуг для осуждённых в определённых законом ситуациях.

4. Общее законодательство о здравоохранении. Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII «О здравоохранении» относит платные медицинские услуги (сверх гарантированного государством объёма бесплатной медицинской помощи) к легальным видам медицинской деятельности, оказываемым по перечням, утверждаемым Советом Министров и Минздравом. Поскольку п. 2 ст. 96 УИК распространяет это законодательство на исправительные учреждения, осуждённый вправе воспользоваться такими услугами.

Особенности реализации права на практике

• Источник оплаты — собственные средства осуждённого (заработок в ИУ, средства на лицевом счёте, переводы родственников); бесплатная помощь при этом остаётся приоритетной и не может быть заменена платной принудительно.
• Организационные ограничения — платные услуги оказываются в медицинской части/больнице ИУ либо в государственной медицинской организации; вывод осуждённого за пределы учреждения требует согласования с администрацией ИУ и конвоирования.
• Режимные ограничения — не могут быть оказаны услуги, противоречащие установленному порядку исполнения и отбывания наказания (например, требующие длительного отсутствия осуждённого в учреждении без законных оснований).
• Обязательная бесплатная помощь — экстренная и неотложная медицинская помощь оказывается осуждённому бесплатно и безотлагательно в любом случае.

Вывод

Осуждённые в Республике Беларусь не лишены права на получение платных медицинских услуг: базовая (гарантированная) медицинская помощь предоставляется им бесплатно, а платные услуги сверх гарантированного объёма доступны за счёт личных средств осуждённого — с учётом законодательства о здравоохранении, порядка, установленного МВД и Минздравом, и требований режима отбывания наказания.

Источники

1. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365-З, ст. 96, 97 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365
2. Конституция Республики Беларусь, ст. 45 — https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=v19402875
3. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении» (в действующей редакции).

Примечание: точную редакцию п. 2 ст. 96 УИК и действующие перечни платных медицинских услуг рекомендуется дополнительно сверить с актуальной версией текстов на pravo.by / etalonline.by, так как нормативные акты периодически изменяются.