Из каких уровней состоит банковская система Республики Беларусь?

Банковская система Республики Беларусь: структура и правовое обоснование

Согласно статье 5 Банковского кодекса Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З (Банковский кодекс > Раздел I > Глава 1 > Статья 5), банковская система Республики Беларусь является двухуровневой и включает в себя Национальный банк и иные банки.

🔹 Первый (верхний) уровень — Национальный банк Республики Беларусь

Правовой статус определён статьёй 24 Банковского кодекса (Раздел II > Глава 4):

• Национальный банк — центральный банк и государственный орган Республики Беларусь;
• действует исключительно в интересах Республики Беларусь;
• независим в своей деятельности, осуществляемой в соответствии с Конституцией, Банковским кодексом, законами и нормативными правовыми актами Президента;
• подотчётен Президенту Республики Беларусь (утверждение Устава, назначение руководства и т.д.).

На первом уровне сосредоточены функции регулирования и надзора: проведение единой денежно-кредитной политики, лицензирование банковской деятельности (статья 95 Банковского кодекса), установление нормативов безопасного функционирования, эмиссия денег, регистрация и ликвидация банков.

🔹 Второй (нижний) уровень — иные банки

Это коммерческие банки — юридические лица, осуществляющие банковские операции на основании лицензии Национального банка. Перечень банковских операций закреплён в статье 14 Банковского кодекса: привлечение средств во вклады (депозиты), размещение привлечённых средств от своего имени и за свой счёт на условиях возвратности, платности и срочности, открытие и ведение банковских счетов, расчётное и кассовое обслуживание и др.

⚖️ Важное уточнение о небанковских кредитно-финансовых организациях

В соответствии с частью третьей статьи 5 Банковского кодекса небанковские кредитно-финансовые организации входят в финансово-кредитную систему Республики Беларусь, однако не включаются непосредственно в банковскую систему в её действующей законодательной формулировке («Национальный банк и иные банки»).

⚖️ Самостоятельность уровней

Принцип разграничения ответственности закреплён в статье 49 Банковского кодекса: Национальный банк не отвечает по обязательствам банков (за исключением случаев, когда он принимает их на себя), и наоборот — что подчёркивает имущественную и функциональную самостоятельность каждого уровня.

Вывод: банковская система Республики Беларусь состоит из двух уровней: первый уровень — Национальный банк как центральный банк и орган государственного регулирования, второй уровень — иные банки, осуществляющие банковские операции на лицензионной основе (статья 5 Банковского кодекса Республики Беларусь).

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.