Бюджетная система Республики Беларусь: структура и звенья

Правовая основа: Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З (раздел II «Бюджетная система Республики Беларусь. Государственные внебюджетные фонды», глава 3, статьи 6 и 7); Конституция Республики Беларусь (ст. 132).

Звенья бюджетной системы (ст. 6 Бюджетного кодекса)

В бюджетную систему Республики Беларусь как самостоятельные части включаются:

1. Республиканский бюджет — централизованный бюджет государства, утверждаемый законом Парламента, предназначенный для реализации общегосударственных функций.

2. Местные бюджеты, которые в зависимости от уровня административно-территориального устройства делятся на:

Таким образом, бюджетная система Республики Беларусь организована по принципу административно-территориального устройства государства и включает республиканский бюджет и местные бюджеты трёх территориальных уровней — первичного, базового и областного.

Консолидированные бюджеты (ст. 7 Бюджетного кодекса)

Консолидированные бюджеты не являются самостоятельными звеньями бюджетной системы — это свод (расчётная категория) бюджетов соответствующей территории без учёта межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов и процентов за пользование ими:

• консолидированный бюджет района — районный бюджет + бюджеты сельсоветов, посёлков городского типа, городов районного подчинения;
• консолидированный бюджет области — областной бюджет + консолидированные бюджеты районов и бюджеты городов областного подчинения;
• консолидированный бюджет Республики Беларусь — республиканский бюджет + консолидированные бюджеты областей + бюджет г. Минска;
• консолидированный бюджет сектора государственного управления — консолидированный бюджет Республики Беларусь + бюджеты государственных внебюджетных фондов (по обязательному страхованию) + внебюджетные средства бюджетных организаций.

Принципиальные начала

Бюджетная система основывается на принципах единства, полноты отражения доходов и расходов, сбалансированности, гласности и открытости, самостоятельности бюджетов каждого уровня, эффективности, достоверности, адресности и целевого назначения бюджетных средств (ст. 8 Бюджетного кодекса). Единство системы обеспечивается единой правовой базой, единой денежной системой, единой бюджетной классификацией и единым порядком исполнения бюджетов.

Ответ подготовлен на основании действующей редакции Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З (с учётом изменений, действующих на текущую дату, включая Закон от 29.12.2025 № 125-З «О республиканском бюджете на 2026 год»).