Как часто пересматриваются образовательные стандарты в Республике Беларусь?

Ответ

Краткий вывод

Действующее законодательство Республики Беларусь не устанавливает фиксированного календарного срока (например, «раз в 5 лет» или «раз в 10 лет»), по истечении которого образовательные стандарты подлежат обязательному пересмотру. Кодексом об образовании закреплён принципиально иной подход: образовательные стандарты пересматриваются по мере необходимости в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Правовое обоснование

1. Система образовательных стандартов. Согласно статье 84 Кодекса Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З (Глава 9, Раздел III Общей части) в республике устанавливаются образовательные стандарты дошкольного, общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего, специального образования и переподготовки руководящих работников и специалистов. Стандарты основного образования должны обеспечивать преемственность его уровней и ступеней (п. 2 ст. 84).

2. Порядок разработки и пересмотра. Кодекс относит регулирование порядка разработки, утверждения и изменения (пересмотра) образовательных стандартов к компетенции Правительства Республики Беларусь (ст. 84 Кодекса). Это соответствует общему подходу Кодекса: например, по аналогии в ст. 94 порядок признания иностранных документов об образовании также устанавливается Правительством, если иное не определено Президентом.

3. Участие государственных органов. В силу статьи 102 Кодекса республиканские органы государственного управления и иные уполномоченные организации участвуют в разработке образовательных стандартов и организуют их разработку в своих отраслях, а также участвуют в разработке Общегосударственного классификатора «Специальности и квалификации» — изменение которого на практике выступает типовым основанием для актуализации стандартов.

Как это работает на практике

Пересмотр стандартов осуществляется не по расписанию, а по мере необходимости — при изменении законодательства, классификатора специальностей и квалификаций, требований рынка труда, при введении новых образовательных программ. Новые редакции стандартов утверждаются соответствующими нормативными правовыми актами (постановлениями Министерства образования либо иных республиканских органов государственного управления в пределах их компетенции).

Историческая справка

Ранее (до вступления в силу Кодекса об образовании 01.09.2011) норма о периодичности содержалась в Законе Республики Беларусь от 11 июля 2007 г. № 289-З «О высшем образовании»: государственные образовательные стандарты высшего образования пересматривались не реже одного раза в десять лет. С принятием Кодекса этот закон утратил силу, и Кодекс аналогичной жёсткой периодичности в доступных положениях не воспроизвёл.

Оговорка о полноте данных

Точный регламент пересмотра (основания, сроки согласования, ответственные органы) детализирован в подзаконном акте Правительства о порядке разработки и утверждения образовательных стандартов; его актуальную редакцию рекомендуется проверить на официальных порталах etalonline.by или pravo.by, поскольку в проведённом поиске полный текст данной нормы получить не удалось.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 № 243-З, ст. 84, 94, 102 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243
• Закон Республики Беларусь от 11.07.2007 № 289-З «О высшем образовании» (утратил силу)