Как действует принцип диспозитивности в хозяйственном судопроизводстве Республики Беларусь?

Принцип диспозитивности в хозяйственном судопроизводстве Республики Беларусь

1. Сущность принципа

Принцип диспозитивности — основополагающее начало хозяйственного (экономического) судопроизводства, означающее, что возбуждение, движение, развитие и прекращение дела зависят прежде всего от волеизъявления заинтересованных лиц, которые свободно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15.12.1998 № 219-З (далее — ХПК) не использует сам термин «диспозитивность», однако принцип нормативно воплощён в целом ряде его институтов и является доктринально общепризнанной основой хозяйственного процесса, производной от конституционного права на судебную защиту.

2. Основные проявления принципа

Возбуждение процесса по инициативе заинтересованного лица. Суд, рассматривающий экономические дела, возбуждает дело не по собственной инициативе, а по обращению: юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организаций без прав юридического лица и граждан — в случаях, предусмотренных законодательными актами (ст. 6 ХПК). Формы обращения (исковое заявление, заявление, жалоба, ходатайство и др.) определены ст. 7 ХПК. Диспозитивное начало выражается и в том, что досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора может быть установлен договором сторон (ч. 3 ст. 6 ХПК). В защиту государственных и общественных интересов в предусмотренных законом случаях вправе обращаться прокурор и государственные органы (ч. 2 ст. 6 ХПК) — это исключение, дополняющее, а не отменяющее принцип.

Определение пределов судебной защиты самими сторонами. Истец сам формирует предмет и основание иска, а стороны определяют объём требований и возражений. Стороны пользуются равными процессуальными правами (ч. 4 ст. 58 ХПК), что обеспечивает паритет в распоряжении процессальными средствами защиты.

Распорядительные действия сторон — ядро диспозитивности (ст. 63 ХПК):

• истец вправе до принятия итогового судебного постановления первой инстанции изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований (ч. 1);
• истец вправе на любой инстанции (первой, апелляционной, кассационной, надзорной) отказаться от иска в целом или части (ч. 2);
• ответчик вправе признать иск в целом или части (ч. 3);
• стороны на любой стадии процесса могут закончить дело мировым соглашением (ч. 4; глава 10 ХПК, ст. 121–124).

Мировое соглашение как manifestation диспозитивности: оно может быть заключено по любому делу, вытекающему из гражданских правоотношений, на любой стадии судопроизводства, включая стадию исполнения (ст. 121, 123 ХПК), исполняется добровольно (ст. 124 ХПК).

Защитные распорядительные средства ответчика и третьих лиц: предъявление встречного иска (ст. 167 ХПК), вступление в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования (ст. 64 ХПК), и не заявляющих их (ст. 65 ХПК).

Обжалование и пределы проверки вышестоящими инстанциями. Пересмотр постановлений осуществляется, по общему правилу, по жалобам лиц, участвующих в деле: при подаче апелляционной жалобы на часть постановления суд проверяет его только в обжалуемой части (при отсутствии возражений других лиц) (ч. 4 ст. 277 ХПК); кассационная инстанция проверяет правильность применения норм права в связи с доводами жалобы (ст. 294 ХПК).

Диспозитивные начала в иных видах производств: в приказном производстве взыскатель вправе отозвать заявление или отказаться от заявленных требований, что влечёт отказ в вынесении определения о судебном приказе (абз. 2 ч. 1 ст. 224 ХПК).

3. Пределы действия принципа (публично-правовой контроль суда)

Диспозитивность не абсолютна и действует в рамках закона. Суд осуществляет контроль за распорядительными действиями сторон: суд не принимает уменьшение размера исковых требований, отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит законодательству или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 63 ХПК); в этих случаях спор рассматривается по существу. Мировое соглашение не может быть направлено против прав и законных интересов других лиц либо противоречить законодательству (ч. 5 ст. 121 ХПК). Независимо от доводов жалобы вышестоящие инстанции проверяют, не допущены ли безусловные процессуальные нарушения (ч. 5 ст. 277, ч. 2 ст. 294 ХПК).

4. Вывод

Принцип диспозитивности в хозяйственном судопроизводстве Республики Беларусь означает, что заинтересованные лица собственной волей приводят в действие механизм судебной защиты и распоряжаются им (предъявление иска, изменение его элементов, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение, обжалование), однако их свобода ограничена рамками законодательства и запретом нарушения прав третьих лиц. Тем самым ХПК сочетает частноправовое (диспозитивное) начало с публично-правовой функцией суда по осуществлению правосудия и обеспечению законности.

Ответ основан на нормах Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (ХПК > Глава 1 > Статьи 6–7; Глава 5–6 > Статьи 58–65; Глава 10 > Статьи 121–124; Глава 18 > Статья 167; Глава 24 > Статья 224; Главы 30–31 > Статьи 277, 294) в действующей редакции.