Досрочное снятие ранее наложенного взыскания как мера поощрения осуждённых в Республике Беларусь

1. Правовая природа института

Досрочное снятие ранее наложенного взыскания — это мера поощрения, предусмотренная Уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (далее — УИК). Её суть состоит в том, что дисциплинарное взыскание, наложенное на осуждённого за нарушение порядка и условий отбывания наказания, аннулируется до истечения срока его действия (погашения), если осуждённый демонстрирует исправление — хорошее (примерное) поведение, добросовестное отношение к труду, учёбе или военной службе.

Таким образом, законодатель закрепляет «стимулирующий» механизм: осуждённый, допустивший нарушение, но впоследствии вставший на путь исправления, может быть признан не имеющим взыскания, что улучшает его правовое положение и учитывается при решении вопросов об изменении условий отбывания наказания, переводе в исправительное учреждение с иными условиями, условно-досрочном освобождении (ст. 119 УК Республики Беларусь) и замене неотбытой части наказания.

2. Нормативное закрепление по видам наказаний

Досрочное снятие взыскания прямо поименовано в перечнях мер поощрения для всех основных видов наказаний:

Так, в силу ч. 1 ст. 61 УИК «за хорошее поведение к осужденным могут применяться следующие меры поощрения: 1) объявление благодарности; 2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания; 3) разрешение на телефонный разговор…». Аналогичная норма для военнослужащих содержится в ч. 1 ст. 146 УИК.

3. Условия и порядок применения

1. Основание — положительная характеристика личности осуждённого: отсутствие новых нарушений установленного порядка отбывания наказания, добросовестное отношение к труду и (или) учёбе (для военнослужащих — к военной службе). При оценке поведения учитываются обстоятельства ранее совершённого нарушения, личность осуждённого и его предыдущее поведение (по смыслу ст. 113 УИК).

2. Минимальный срок. Досрочное снятие — это именно досрочная мера: взыскание может быть снято до истечения срока его погашения, но не ранее срока, установленного УИК со дня наложения взыскания (для исправительных работ такое условие прямо закреплено в ч. 1.1 ст. 42 УИК).

3. Кто применяет. Мера поощрения объявляется постановлением уполномоченного должностного лица — как правило, начальника исправительного учреждения либо начальника уголовно-исполнительной инспекции (ч. 1, 2 ст. 56 УИК: применять меры поощрения и взыскания в полном объёме вправе начальник исправительного учреждения и иные должностные лица, определённые Кодексом).

4. Дискреционный характер. Досрочное снятие взыскания — право, а не обязанность администрации органа, исполняющего наказание: формулировка норм («могут применяться») означает оценочный подход с учётом степени исправления осуждённого.

4. Юридические последствия досрочного снятия

• осуждённый считается не имеющим взыскания; снятое взыскание не подлежит учёту при последующей оценке его поведения;
• улучшается позиция осуждённого при решении вопросов о переводе на облегчённые условия отбывания, изменении вида исправительного учреждения, условно-досрочном освобождении и замене наказания более мягким;
• снятие взыскания не влечёт восстановления прав и льгот, утраченных в период действия взыскания, если иное не предусмотрено законодательством.

5. Источники

• Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365-З, статьи 42, 54, 56, 61, 111–113, 146, 185 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365
• Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З, ст. 119 (условно-досрочное освобождение) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275

Ответ подготовлен по состоянию законодательства Республики Беларусь на текущую дату; при применении в конкретной ситуации рекомендуется сверяться с актуальной редакцией УИК на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by, etalonline.by).