Формирование государственного фонда геологической информации о недрах Республики Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулирования государственного фонда геологической информации о недрах решается Кодексом Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З (далее – Кодекс о недрах), прежде всего статьей 75 «Геологическая информация. Государственный геологический фонд» (Глава 15), а также статьей 11, закрепляющей компетенцию Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Что представляет собой геологическая информация

Согласно пункту 1 статьи 75 Кодекса о недрах, геологическая информация является составной частью экологической информации и включает в себя сведения:

• о геологическом строении недр;
• о качестве и количестве находящихся в недрах полезных ископаемых и иных ресурсов недр;
• об условиях их добычи или использования;
• о явлениях и процессах, происходящих в недрах.

Такие сведения содержатся в отчетах по результатам работ по геологическому изучению недр, картах, иных текстовых и графических документах и материалах, зафиксированных на материальных носителях.

Механизм формирования фонда

Формирование государственного геологического фонда осуществляется по следующим правилам (пункт 2 статьи 75 Кодекса о недрах):

1. Обязанность представления информации. Геологическая информация представляется безвозмездно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими:

   • геологическое изучение недр;
   • добычу полезных ископаемых;
   • использование иных ресурсов недр.

2. Адресат представления. Информация направляется в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды именно для формирования и ведения государственного геологического фонда.

3. Порядок представления. Состав геологической информации, сроки и порядок ее представления устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

При этом именно Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в силу пункта 1.4 статьи 11 Кодекса о недрах наделено полномочием формировать и вести государственный геологический фонд в области использования и охраны недр.

Назначение фонда

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Кодекса о недрах государственный геологический фонд предназначен для накопления геологической информации, ее систематизации, обобщения и использования в целях:

• 3.1. обоснования оценки текущего и перспективного состояния минерально-сырьевой базы;
• 3.2. обоснования направлений геологоразведочных работ;
• 3.3. утверждения кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
• 3.4. ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, государственного кадастра недр;
• 3.5. учета работ по геологическому изучению недр;
• 3.6. выдачи заключений о наличии (об отсутствии) в границах испрашиваемого земельного участка разведанного месторождения полезных ископаемых;
• 3.7. проектирования и создания горных предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых и их первичную обработку (очистку, обогащение);
• 3.8. в иных целях, предусмотренных законодательством.

Краткий вывод

Государственный фонд геологической информации о недрах формируется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды на основе безвозмездно представляемой ему юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (недропользователями) геологической информации – отчетов, карт и иных текстовых и графических материалов о геологическом строении недр, запасах и ресурсах недр, условиях их добычи и использования. Состав, сроки и порядок представления информации определяются указанным Министерством. Фонд служит целям накопления, систематизации, обобщения и использования геологической информации для управления минерально-сырьевой базой страны.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 406-З «Кодекс Республики Беларусь о недрах», ст. 11 (п. 1.4), ст. 75 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800406