Как формируются избирательные округа для выборов депутатов Палаты представителей Республики Беларусь?

Формирование избирательных округов на выборах депутатов Палаты представителей Республики Беларусь

Правовая основа: Конституция Республики Беларусь и глава 3 «Избирательные округа» раздела II Избирательного кодекса Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З (статьи 15–16).

1. Общее число и характер округов

Для проведения выборов депутатов Палаты представителей на территории Республики Беларусь образуется 110 избирательных округов (ст. 15 Избирательного кодекса), что соответствует конституционной численности Палаты представителей. Округа являются одномандатными: от каждого избирательного округа избирается один депутат (ч. 10 ст. 15).

2. Кто и как образует округа

Избирательные округа по выборам депутатов Палаты представителей образует Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов — по представлению областных и Минского городского исполнительных комитетов — не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения выборов депутатов в единый день голосования (ч. 1 ст. 16).

При этом средняя численность избирателей на избирательный округ по Республике Беларусь устанавливается Центральной комиссией заблаговременно — не позднее 1 сентября того же года (ч. 3 ст. 15).

3. Требования к образованию округов

Согласно ст. 15 Избирательного кодекса округа должны соответствовать следующим требованиям:

• Примерно равная численность избирателей. Отклонение числа избирателей в округе от средней численности по республике, как правило, не может превышать 10 процентов. Численность избирателей определяется исходя из числа граждан, обладающих избирательным правом и проживавших на территории округа при проведении последних выборов или референдума (ч. 4, 5 ст. 15).
• Единство территории. Не допускается образование округа из не граничащих между собой территорий, за исключением территорий, находящихся в одном административном подчинении (ч. 6 ст. 15).
• Согласованность границ. Границы округов по выборам в областные и Минский городской Советы депутатов не должны пересекать границы округов по выборам в Палату представителей (ч. 7 ст. 15).

4. Опубликование схемы округов

Списки избирательных округов с указанием их наименований, номеров, границ, числа избирателей и мест нахождения избирательных комиссий публикуются Центральной комиссией в семидневный срок со дня образования округов в печатных средствах массовой информации, а также размещаются на официальном сайте Центральной комиссии в сети Интернет (ч. 8 ст. 15).

5. Особый случай

В случае роспуска Палаты представителей выборы нового созыва проводятся по избирательным округам, образованным для выборов депутатов прежнего созыва (ч. 9 ст. 15).

Резюме: округа формируются ЦИК по представлению облисполкомов и Мингорисполкома на основе единых республиканских норм представительства (примерно равная численность избирателей с допустимым отклонением до 10 %), с соблюдением целостности территории каждого округа и обязательным официальным опубликованием их границ.

Источники: Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 № 370-З, раздел II, глава 3, статьи 15–16.