Как исчисляются процессуальные сроки в днях, месяцах и годах при производстве по делам об административных правонарушениях?

Исчисление процессуальных сроков в административном процессе Республики Беларусь

Правовая основа: Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 92-З «Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» (далее — ПИКоАП), процессуальная часть, Раздел I «Общие положения», Глава 2 «Процессуальные сроки. Процессуальные издержки» (ст. 2.1–2.2).

1. Общие правила (ст. 2.1 ПИКоАП)

Процессуальные сроки, установленные ПИКоАП, исчисляются часами, днями, месяцами и годами. При этом сроки определяются:

• точной календарной датой (например, дата рассмотрения дела);
• указанием на событие, которое должно наступить;
• периодом времени — в этом случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

2. Исчисление сроков в днях (ст. 2.2 ПИКоАП)

• В срок, исчисляемый днями, не включаются праздничные и выходные (нерабочие) дни, если иное не установлено Кодексом. Фактически срок «течет» только по рабочим дням.
• Течение срока начинается со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (например, после дня вынесения постановления или совершения процессуального действия).
• Действие может быть совершено до 24 часов последнего дня срока.
• Если окончание срока приходится на праздничный или выходной день, последним днем срока считается первый рабочий день, следующий за ним.

📌 Пример: постановление вынесено в среду 1-го числа, срок — 10 дней. Течение начинается с четверга 2-го; суббота и воскресенье (4–5 и 11–12 числа) из подсчета исключаются. Последним, 10-м днем будет среда 15-го числа.

3. Исчисление сроков в месяцах

• Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца.
• Если месяц не имеет соответствующего числа — срок истекает в последний день этого месяца.
• Праздничные и выходные дни внутри месячного срока календарно учитываются (не исключаются), однако если день окончания выпадает на праздничный или выходной день, он переносится на первый следующий рабочий день.

📌 Пример: срок 1 месяц, начал течь 31 января. В феврале нет 31-го числа, поэтому срок истекает 28 февраля (в невисокосный год); если этот день выходной — в первый рабочий день марта.

4. Исчисление сроков в годах

• Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (если такого числа нет — в последний день соответствующего месяца).
• Если день окончания совпадает с праздничным или выходным днем, действует то же правило переноса — на первый рабочий день, следующий за ним.

📌 Пример: срок 1 год, начал течь 15 марта 2024 г. — истекает 15 марта 2025 г.; если 15 марта 2025 г. — выходной, срок истекает в первый рабочий день после него.

5. Сопутствующие правила

• Часами исчисляются, в частности, сроки административного задержания (гл. 8 ПИКоАП) — здесь правило об исключении нерабочих дней не применяется.
• Восстановление срока: пропущенный по уважительной причине процессуальный срок может быть восстановлен органом (должностным лицом), ведущим административный процесс (ст. 2.3 ПИКоАП).
• Перечень праздничных и нерабочих дней определяется Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157, выходных дней — ст. 136 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 92-З «Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», ст. 2.1–2.3 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092
2. Указ Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 «О государственных праздниках, праздничных и нерабочих днях в Республике Беларусь».

⚠️ Примечание: точную действующую редакцию ст. 2.1–2.2 ПИКоАП рекомендуется сверить по официальному тексту на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by / etalonline.by), поскольку в базе в рамках настоящего запроса полный текст этих статей получить не удалось, а нормы кодекса периодически обновляются.