Как Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь определяет подсудность дел с участием иностранных лиц?

Подсудность дел с участием иностранных лиц по Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь

Правовая основа. Действующий Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (вступил в силу с 1 января 2026 г., объединил ранее действовавшие ГПК и ХПК) посвящает данному вопросу Раздел VII,核心 нормы о подсудности сосредоточены в главе 47 (ст. 508–514).

1. Общие принципы (ст. 504, глава 46)

Судопроизводство по делам с участием иностранных лиц осуществляется по правилам Кодекса, иных законодательных актов и международных договоров Республики Беларусь. Суды руководствуются общими принципами гражданского судопроизводства, приоритетом общепризнанных принципов международного права, процессуальным равноправием иностранных лиц с гражданами и организациями Беларуси, соблюдением юрисдикции иностранных судов и принципом взаимности.

2. Общие правила подсудности (ст. 508)

• Подсудность дел с участием иностранных лиц определяется в соответствии с Кодексом и иными законодательными актами, если иное не установлено международным договором или письменным соглашением сторон (ч. 1).
• Общее правило: судам Республики Беларусь подсудны дела по искам иностранных лиц к ответчикам, имеющим место жительства (пребывания) или место нахождения в Беларуси; а также иски к иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим в Беларуси, и к иностранным организациям, если в Беларуси находятся их орган управления, представительство или филиал (ч. 2).
• Суды Беларуси рассматривают такие дела также в случаях, когда (ч. 3):
  1. по делу о взыскании алиментов, об установлении отцовства истец проживает в Беларуси;
  2. по делу о расторжении брака истец проживает в Беларуси либо хотя бы один из супругов — гражданин Беларуси;
  3. вред, причиненный увечьем, повреждением здоровья или смертью кормильца, причинен на территории Беларуси либо истец здесь проживает;
  4. обстоятельства, послужившие основанием требования о возмещении вреда имуществу, имели место в Беларуси;
  5. спор возник из договора, исполнение которого полностью или частично имеет место или имело место в Беларуси;
  6. спор возник из неосновательного обогащения, имевшего место в Беларуси;
  7. по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец находится (проживает) в Беларуси.

3. Исключительная подсудность (ст. 509)

Только суды Республики Беларусь рассматривают дела с участием иностранных лиц:

1. по спорам в отношении имущества, находящегося в государственной собственности (включая приватизацию и принудительное отчуждение для государственных нужд);
2. по спорам о недвижимости, находящейся на территории Беларуси, включая установление факта владения ею или права на неё;
3. о признании недействительными записей в государственных реестрах (регистрах, кадастрах), ведущихся белорусскими органами;
4. об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), если арест проведён государственным органом Беларуси;
5. связанные с учреждением, регистрацией или ликвидацией юрлиц и ИП на территории Беларуси, а также с оспариванием решений их органов;
6. по требованиям из административных и иных публичных правоотношений;
7. о несостоятельности (банкротстве) юрлиц и ИП, местом нахождения (жительства) которых является Республика Беларусь.

4. Договорная подсудность (ст. 510)

Стороны письменным соглашением вправе определить подсудность суду Беларуси или иностранному суду, однако таким соглашением нельзя изменить исключительную подсудность. Если выбор между несколькими судами Беларуси в соглашении не сделан и неприменимы общие правила — иск предъявляется по месту жительства (нахождения) истца в Беларуси.

5. Процессуальные последствия правил подсудности

• Неподсудность дела суду Беларуси — основание для отказа в возбуждении производства; обнаружив неподсудность на любой стадии, суд прекращает производство по делу (ст. 513).
• Если спор подсуден только суду Беларуси, он рассматривает дело даже при наличии тождественного дела в иностранном суде; при двойной подсудности — иск возвращается либо оставляется без рассмотрения (если дело в иностранном суде возбуждено ранее), а при наличии вступившего в силу решения иностранного суда — отказ в возбуждении или прекращение производства, кроме случаев отказа в признании этого решения в Беларуси (ст. 514).
• Дипломатические представители и иные лица, пользующиеся судебным иммунитетом, подлежат юрисдикции белорусских судов лишь в пределах, определённых Кодексом и международными договорами (ст. 521).

Вывод. КГС Республики Беларусь устанавливает трёхзвенную систему определения подсудности дел с участием иностранных лиц: общие правила (ст. 508 — связь ответчика или правоотношения с Беларусью), исключительная подсудность (ст. 509 — исключительно белорусские суды) и договорная подсудность (ст. 510 — автономия воли сторон в пределах, не затрагивающих исключительную подсудность), причём во всех случаях приоритет имеют международные договоры Республики Беларусь.