Правовой режим судебного поручения иностранному суду по Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь

Правовой режим судебных поручений в сфере гражданского судопроизводства Республики Беларусь определён Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС) в разделе VII «Производство по гражданским делам с участием иностранных лиц», главе 50 «Международная правовая помощь по гражданским делам» (статьи 524–526).

1. Общие положения (статья 524 КГС)

Статья 524 КГС закладывает нормативную основу института судебного поручения:

• Понятие. Международная правовая помощь по гражданским делам (в том числе семейным, трудовым, а также связанным с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности) включает совершение отдельных процессуальных действий: вручение извещений и других документов, получение письменных доказательств, объяснений сторон, показаний свидетелей, заключения эксперта, осмотр на месте и др. (ч. 2 ст. 524).
• Правовые основания. Помощь запрашивается (предоставляется) в объёме, установленном законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь, а при отсутствии международного договора — на основе взаимности (ч. 2 ст. 524).
• Центральный орган. По вопросам международного сотрудничества центральным органом является Верховный Суд Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами и международными договорами (ч. 3 ст. 524).
• Канал сношений. Суды Республики Беларусь сносятся с иностранными судами и иными компетентными органами, а также с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь за рубежом исключительно через Верховный Суд (ч. 4 ст. 524).
• Субсидиарность. Статьи 525 и 526 применяются при отсутствии международного договора, а при его наличии — в части, не урегулированной им (ч. 5 ст. 524).

2. Поручения, направляемые иностранному суду (статья 525 КГС)

Основание и адресаты обращения (ч. 1). Если по гражданскому делу необходимо совершить отдельные процессуальные действия на территории иностранного государства, суд Республики Беларусь вправе обратиться с поручением:

• в суд или иной компетентный орган иностранного государства;
• в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь в этом государстве — если действия в отношении граждан Республики Беларусь, проживающих там, могут быть совершены ими в соответствии с международным договором.

Форма и обязательные реквизиты (ч. 2). Поручение составляется в письменной форме с указанием: наименования суда, рассматривающего дело; наименования адресата; ссылки на международный договор (при его наличии); сведений о деле; сведений о лицах, в отношении которых запрашивается помощь (Ф.И.О., дата и место рождения, гражданство, род занятий, место жительства, для организаций — наименование и место нахождения, процессуальное положение); содержания поручения; перечня прилагаемых документов.

Удостоверение и перевод (ч. 3). Поручение и прилагаемые документы удостоверяются подписью судьи и заверяются печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь; при направлении иностранному органу они сопровождаются заверенным переводом на язык запрашиваемого государства.

Расходы (ч. 4). Расходы, возникшие на территории Республики Беларусь, возлагаются на истца либо сторону, заявившую ходатайство; при ходатайстве обеих сторон или инициативе суда — на стороны в равных долях (если иное не предусмотрено законодательными актами), с последующим распределением по правилам КГС.

Порядок направления (ч. 5–7). Поручение направляется через Верховный Суд Республики Беларусь, который рассматривает вопрос о запрашивании помощи на основе взаимности и направлении поручения в Министерство иностранных дел для передачи в дипломатическом порядке; по консульскому каналу — аналогично через МИД. Исполнение поручения дипломатическим представительством (консульским учреждением) производится в порядке, установленном КГС.

3. Встречный институт — исполнение иностранных поручений (статья 526 КГС)

Режим носит двусторонний характер: иностранное поручение (просьба) исполняется судами Республики Беларусь при соблюдении следующих условий:

• Поступление — через Верховный Суд; при отсутствии договора — на основе взаимности через Министерство иностранных дел в дипломатическом порядке (ч. 1–2); Верховный Суд распределяет поручения по судам согласно правилам подсудности (ч. 3).
• Форма — письменная, с удостоверением подписью судьи (должностного лица) и гербовой печатью, с заверенным переводом на один из государственных языков Республики Беларусь (ч. 4–5).
• Основания отказа в исполнении (ч. 6): 1) исполнение противоречило бы публичному порядку Республики Беларусь; 2) исполнение не входит в компетенцию суда; 3) не установлена подлинность документа, содержащего поручение; 4) иные случаи, предусмотренные международными договорами.
• Порядок и итог исполнения (ч. 7–8). Действия совершаются по правилам КГС; исполнение подтверждается процессуальными документами (протоколом судебного заседания, извещением о вручении и др.), которые направляются запрашивающему органу в том же порядке, в каком поступило поручение.
• Возврат без исполнения (ч. 9) — при несоблюдении требований ч. 5 либо невозможности исполнения по иным причинам, с указанием препятствующих обстоятельств.

4. Значение института в системе КГС

Институт судебного поручения носит функциональный, вспомогательный характер: он обеспечивает получение доказательств и реализацию процессуальных прав лиц, находящихся за границей. С ним связаны ч. 3 ст. 515 КГС (извещение иностранных лиц о судебном разбирательстве по международному договору, а при его отсутствии — по ст. 525 КГС) и ст. 516 КГС (принятие судами иностранных документов при их легализации или проставлении апостиля с заверенным переводом).

Вывод

КГС определяет судебное поручение иностранному суду как форму международной правовой помощи по гражданским делам, характеризующуюся: (1) договорно-взаимным основанием (международный договор либо взаимность); (2) письменной формой с обязательными реквизитами, удостоверением гербовой печатью и переводом; (3) централизованным порядком сношений исключительно через Верховный Суд Республики Беларусь (с использованием дипломатического канала через МИД); (4) возможностью отказа от исполнения встречных поручений по мотивам защиты публичного порядка, компетенции и подлинности документа; (5) подчинением процедуры исполнения поручения национальному процессуальному законодательству.

Ответ действителен по состоянию законодательства Республики Беларусь на 21 августа 2026 г.