Добровольное представительство в суде по законодательству Республики Беларусь

1. Правовая основа

С 1 января 2026 г. действует принятый впервые в истории страны Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС), объединивший правила рассмотрения гражданских и экономических дел и заменивший Гражданский процессуальный кодекс от 11 января 1999 г. № 238-З. Институт судебного представительства урегулирован разделом III, главой 10 КГС (ст. 91–98) «Представительство в суде».

Процессуальной предпосылкой служат статья 62 Конституции Республики Беларусь (право каждого на юридическую помощь) и статья 19 КГС (право на юридическую помощь как принцип гражданского судопроизводства).

2. Понятие и место добровольного представительства

Судебное представительство — совершение одним лицом (представителем) процессуальных действий от имени и в интересах другого лица (представляемого). КГС закрепляет несколько видов представительства: законное (ст. 94), назначенное судом (ст. 95), представительство по поручению общественных объединений и уполномоченных госорганов, а также добровольное (договорное) представительство, возникающее по воле самого представляемого — на основании доверенности, договора поручения либо устного (письменного) заявления, сделанного в суде. Ключевая особенность добровольного представительства — юридическая факультативность: согласно ч. 1 ст. 91 КГС граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей, причём личное участие гражданина в деле не лишает его права иметь по этому делу представителя.

3. Кто может быть добровольным представителем (ст. 91, 92 КГС)

Согласно ч. 1 ст. 92 КГС представителем может быть дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дел в суде. Часть 2 ст. 92 относит к представителям:

• адвокатов — наиболее универсальная категория (статус регулируется Законом об адвокатуре);
• работников юридических лиц — по делам этих лиц; при этом ч. 3 ст. 91 КГС прямо допускает представление интересов юрлиц руководителями либо работниками, адвокатами, а также иными лицами в случаях, предусмотренных законодательными актами;
• близких родственников, супруга (супругу) — классическая форма добровольной помощи гражданину;
• одного из процессуальных соучастников — по поручению этих соучастников;
• патентных поверенных;
• законных представителей, уполномоченных общественных объединений и госорганов, представителей, назначенных судом, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Для сравнения: юридические лица в целом ведут дела через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами (ч. 2 ст. 91); от имени ликвидируемой организации выступает председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) (ч. 5), в конкурсном производстве — антикризисный управляющий (ч. 6), дела государства — уполномоченные представители госорганов (ч. 7 ст. 91).

4. Ограничения субъектного состава (ст. 93 КГС)

Добровольное волеизъявление доверителя не может преодолеть законные запреты. Не могут быть представителями (ст. 93 КГС):

1. несовершеннолетние (кроме несовершеннолетних родителей — по делам своих детей);
2. лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;
3. судьи, следователи, прокуроры, работники аппарата суда (кроме случаев представления соответствующего органа или законного представительства);
4. лица, ранее участвовавшие в деле в качестве свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого;
5. родственники, супруг (супруга), свойственники судьи, прокурора или секретаря судебного заседания, принимавших участие в рассмотрении дела;
6. лица, которые оказывают или ранее оказывали юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам доверителя.

5. Основания и оформление полномочий (ст. 96 КГС)

Добровольное представительство оформляется по выбору доверителя:

а) Доверенностью (ч. 2–3 ст. 96). Допускается судом только при наличии надлежаще оформленной доверенности, которая может быть выдана: разовой — на совершение отдельных процессуальных действий; специальной — на ведение конкретного дела или нескольких дел; генеральной — на представление интересов по любым делам в течение определённого срока.

б) Порядок удостоверения (ч. 5–7 ст. 96):

• доверенности граждан (в т.ч. ИП) удостоверяются в нотариальном порядке либо организацией, где доверитель работает или учится; организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, — по месту жительства; учреждением социального обслуживания; главным врачом больницы, где доверитель находится на излечении; командиром воинской части — в отношении военнослужащих и членов их семей;
• доверенность лица, находящегося под стражей или отбывающего наказание, удостоверяется начальником соответствующего учреждения либо нотариально (ч. 6);
• доверенность от имени юридического лица выдаётся за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного учредительным документом (ч. 7).

в) Особые субъекты: адвокат представляет суду удостоверение адвоката и доверенность или ордер (ч. 11); патентный поверенный — дополнительно свидетельство о регистрации (ч. 12); уполномоченные коллегиальных органов подтверждают полномочия выпиской из протокола заседания (ч. 10); руководитель юрлица — документ о статусе (ч. 8–9).

г) Упрощённая форма: граждане вправе уполномочить представителя устным или письменным заявлением, сделанным в суде, с занесением в протокол; специальные полномочия при этом оговариваются особо (ч. 14 ст. 96).

Материально-правовой основой добровольного представительства выступают нормы Гражданского кодекса Республики Беларусь о представительстве, доверенности и договоре поручения; действие доверенности прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (ч. 15 ст. 96 КГС).

6. Объём полномочий представителя (ст. 97 КГС)

По общему правилу (ч. 1 ст. 97) полномочия на ведение дела дают представителю право совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако распорядительные действия, затрагивающие существенные материальные права доверителя, требуют специальной оговорки в доверенности (ч. 2 ст. 97), в частности право на:

• подписание искового заявления и предъявление иска;
• подписание заявления о выдаче (об отмене) определения о судебном приказе;
• передачу спора в третейский суд, международный арбитражный суд;
• полный или частичный отказ от исковых требований, изменение их размера, изменение предмета или основания иска, признание иска;
• подачу заявлений об обеспечительных мерах;
• заключение мирового соглашения;
• передоверие;
• обжалование судебного постановления, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам;
• предъявление требования о принудительном исполнении;
• участие в примирительных процедурах, заключение соглашения о применении медиации и медиативного соглашения и др.

7. Судебный контроль (ст. 98 КГС) и соотношение с иными видами представительства

Суд обязан проверить полномочия явившихся представителей и решить вопрос о допуске к участию в деле; документы (копии) приобщаются к материалам дела (ч. 1–2 ст. 98). При непредставлении необходимых документов либо их несоответствии требованиям суд отказывает в признании полномочий лица на участие в деле (ч. 3 ст. 98).

Отграничение от смежных институтов: законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители — ст. 94 КГС) выступают без специальных полномочий в силу закона, однако и они вправе поручить ведение дела другому представителю (ч. 5 ст. 94), что порождает уже добровольное представительство; представители, назначенные судом (ст. 95), привлекаются независимо от воли сторон и оформляются определением суда.

Ответ сформулирован по состоянию законодательства Республики Беларусь на 19 августа 2026 г. с учётом действующей редакции КГС от 11.03.2024 № 359-З (с изменениями).