Кассационное производство по новому Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь

1. Общая характеристика

С 1 января 2026 г. вступил в силу Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС), который заменил ранее действовавший Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З.

Ключевая новелла КГС — впервые в гражданском судопроизводстве Беларуси введено кассационное производство как самостоятельная форма проверки вступивших в законную силу судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций. Ранее пересмотр вступивших в силу постановлений осуществлялся только в надзорном порядке.

2. Правовая основа

Кассационное производство урегулировано разделом VIII «Производство по пересмотру судебных постановлений» и specifically главой 56 КГС (ст. 590–611) «Производство по пересмотру судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций (кассационное производство)». Норму, определяющую суды кассационной инстанции, содержит также ч. 3 ст. 29 КГС.

3. Суды кассационной инстанции (ст. 590 КГС)

Судами кассационной инстанции являются президиумы областных (Минского городского) судов и президиум Апелляционного экономического суда, которые в коллегиальном составе проверяют законность вступивших в законную силу судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.

4. Объект и субъекты кассационного обжалования (ст. 591 КГС)

Объект обжалования — вступившие в законную силу судебные постановления районных (городских) судов, а также определения областных (Минского городского) судов, вынесенные в апелляционном порядке. Установлены ограничения:

• не обжалуются постановления, не обжалованные в апелляционном порядке (кроме случаев, когда причины неподачи апелляционной жалобы признаны уважительными);
• не обжалуются постановления по делам, оконченным в первой инстанции признанием иска;
• определения суда первой инстанции обжалуются лишь в исключительном перечне ч. 3 ст. 591 КГС (отказ в возбуждении производства, прекращение производства по делу, временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь и др.).

Субъекты обжалования — лица, участвующие в деле, а также иные лица, чьи права и законные интересы нарушены вынесенным судебным постановлением. Помимо жалобы, предусмотрен кассационный протест (ст. 599–601 КГС), который вправе принести Председатель Верховного Суда, его заместители, председатели областных (Минского городского) судов, председатель Апелляционного экономического суда, Генеральный прокурор, его заместители, прокуроры областей и г. Минска.

5. Сроки (ст. 593 КГС)

Кассационная жалоба (заявление о принесении кассационного протеста) подается в течение шести месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу — срок существенно сокращён по сравнению с годичным сроком по прежнему ГПК. Пропущенный по уважительной причине срок восстанавливается председателем областного (Минского городского) суда (председателем Апелляционного экономического суда); срок на обращение к прокурору восстановлению не подлежит.

6. Порядок возбуждения и рассмотрения

• Жалоба подается в письменной форме либо в виде электронного документа (ст. 594 КГС) с указанием на допущенные нарушения, являющиеся основаниями для отмены по ст. 606 КГС; прилагаются заверенные судом копии обжалуемых постановлений, документы об уплате госпошлины и о полномочиях представителя.
• Вопрос об истребовании дела решается в 5-дневный срок; жалобу рассматривает председатель суда (судья) не позднее одного месяца (с продлением до двух), вынося определение об отказе в передаче дела либо о его передаче в суд кассационной инстанции (ст. 596–598 КГС).
• Повторная подача кассационной жалобы не допускается (ст. 611 КГС); возможно приостановление исполнения судебного постановления (ст. 603 КГС).
• Дело рассматривается президиумом не позднее одного месяца со дня вынесения определения о передаче дела (по кассационному протесту — в двухмесячный срок), неявка лиц не препятствует разбирательству (ст. 605 КГС).

7. Основания, пределы проверки и полномочия кассационной инстанции

• Основания отмены или изменения (ст. 606 КГС) — существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, предусмотренные ч. 2–4 ст. 579 КГС; правильное по существу постановление не может быть отменено по одним лишь формальным основаниям.
• Пределы проверки (ст. 607 КГС) — проверяется исключительно законность постановлений в пределах доводов жалобы; представление и исследование новых доказательств не допускается.
• Полномочия (ст. 608 КГС): оставить постановления без изменения; отменить и направить дело на новое рассмотрение; отменить и прекратить производство либо оставить заявление без рассмотрения; оставить в силе одно из постановлений; вынести новое постановление без передачи дела при ошибке в толковании и (или) применении норм материального права.
• Постановление президиума вступает в законную силу с момента его вынесения (ст. 609 КГС); указания кассационной инстанции обязательны для суда, вновь рассматривающего дело (ст. 610 КГС).

8. Соотношение с надзорным производством

Кассация не исключает последующей проверки в порядке надзора Верховным Судом Республики Беларусь (глава 57 КГС, ст. 612–629; срок — один год). В переходный период (до 1 июля 2026 г.) жалобы, поданные в срок от шести месяцев до одного года, рассматриваются по существу с учётом ранее действовавших сроков.

Вывод: глава 56 КГС (ст. 590–611) впервые сформировала в Беларуси полноценную двухзвенную систему проверки вступивших в законную силу судебных постановлений «апелляция — кассация — надзор», установив коллегиальный порядок рассмотрения в президиумах областных (Минского городского) судов, шестимесячный срок обжалования, исключительно правовую (законность) природу проверки и запрет принятия новых доказательств.