Как Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь регулирует оставление апелляционной жалобы без движения?

Правовое регулирование оставления апелляционной жалобы без движения по Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь

1. Правовая основа

С 1 января 2026 г. производство в суде апелляционной инстанции регулируется Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС), который заменил собой Гражданский процессуальный кодекс 1999 г. и Хозяйственный процессуальный кодекс 1998 г. (ст. 637, 640 КГС).

Институт оставления апелляционной жалобы без движения закреплён в статье 562 КГС, входящей в Раздел VIII «Производство по пересмотру судебных постановлений», Главу 55 «Производство в суде апелляционной инстанции», § 2 «Возбуждение апелляционного производства».

2. Основания оставления без движения (ч. 1 ст. 562 КГС)

Судья оставляет апелляционную жалобу (и (или) апелляционный протест) без движения, если она не соответствует:

а) части 1 статьи 100 КГС — общим требованиям к содержанию процессуального документа (наименование суда; фамилия, собственное имя, отчество (наименование) и место жительства (место нахождения) подателя; аналогичные сведения об иных лицах, участвующих в деле; наименование документа; перечень приложений; подпись и дата);

б) пунктам 1–4 части 3 статьи 561 КГС — специальным требованиям к содержанию жалобы:

• указание на обжалуемое решение, пределы его обжалования и наименование суда, вынесшего решение;
• обоснование неправильности рассмотрения дела, незаконности и необоснованности решения (со ссылкой на акты законодательства, обстоятельства дела и доказательства);
• указание оспариваемой суммы по имущественным требованиям;
• просьба лица, подающего жалобу (об обжаловании решения полностью или в части, о необходимых изменениях);

в) частям 7–9 статьи 561 КГС — требованиям к приложениям:

• к жалобе, поданной представителем, не приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия;
• жалоба и материалы не поданы с копиями по числу лиц, участвующих в деле;
• не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (либо не указан учётный номер операции (транзакции) в системе ЕРИП, либо он не сообщён суду иным способом при подаче жалобы).

3. Процессуальное оформление

По общему правилу ст. 558 КГС жалоба адресуется в суд апелляционной инстанции, но подаётся в суд, вынесший решение, — именно судья этого суда, установив недостатки, выносит определение об оставлении жалобы без движения и назначает срок для исправления недостатков. Аналогичный общий механизм для всех процессуальных документов закреплён в ст. 102 КГС (обязанность суда известить подателя и предоставить срок для исправления).

4. Юридические последствия (ч. 2 ст. 562 КГС)

• Если недостатки устранены в установленный срок — апелляционная жалоба (протест) считается поданной (принесённой) в день первоначального представления её в суд; право на обжалование сохраняется даже при истечении срока апелляционного обжалования (15 дней — ст. 559 КГС).
• Если указания суда в срок не выполнены — жалоба (протест) считается неподанной (непринесённой) и вместе с приложенными документами направляется лицу, её подавшему (прокурору, принёсшему протест).

5. Обжалование определения (ч. 3 ст. 562 КГС)

Определение судьи об оставлении апелляционной жалобы (протеста) без движения может быть обжаловано и (или) опротестовано в апелляционном порядке.

6. Отграничение от смежных институтов

• Пропуск срока обжалования не является основанием для оставления без движения: при отсутствии ходатайства о восстановлении срока (либо при отказе в его восстановлении — ч. 6 ст. 559 КГС) судья отказывает в принятии жалобы на основании п. 3 ч. 1 ст. 560 КГС.
• Бесспорные пороки жалобы (подача лицом, не имеющим права на обжалование; обжалование постановления, не подлежащего апелляционному пересмотру) влекут отказ в принятии (п. 1, 2 ч. 1 ст. 560 КГС), а не оставление без движения.
• После принятия жалобы суд первой инстанции действует по правилам ст. 563 КГС (направление копий лицам, участвующим в деле, направление дела в апелляционную инстанцию).

Таким образом, ст. 562 КГС устанавливает охранительный институт «оставление без движения»: формальные (устранимые) недостатки апелляционной жалобы не лишают лицо права на пересмотр дела — судья предоставляет срок для их исправления, а при своевременном устранении недостатков жалоба юридически признаётся поданной в первоначальный день подачи; неустранимые пороки оформляются иным способом (отказ в принятии — ст. 560 КГС).