Регулирование отзыва должником требования кредитора в приказном производстве по Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь

Нормативная основа

Приказное производство регулируется Разделом VI, Подразделом 2 «Приказное производство» (главы 31–32) Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС), вступившим в силу с 1 января 2025 г. и заменившим соответствующие нормы ГПК 1999 г. (ранее — ст. 394–398 ГПК).

1. Уведомление должника как предпосылка отзыва (ст. 347 КГС)

Копия определения о судебном приказе, вынесенного в пятидневный срок после поступления заявления взыскателя (ст. 346 КГС), в трехдневный срок направляется должнику с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование ее получения (ч. 1 ст. 347). Для приказов о взыскании расходов на содержание детей на гособеспечении копия направляется по последнему известному месту жительства должника и считается надлежащим уведомлением (ч. 2 ст. 347).

2. Право должника на отзыв требования (ст. 348 КГС)

Центральная норма — статья 348 КГС «Заявление об отмене определения о судебном приказе»:

• Срок: должник вправе подать заявление об отмене не позднее десяти дней после получения копии определения о судебном приказе (ч. 1);
• Куда: в тот же суд, вынесший определение;
• Форма: письменная или в виде электронного документа (ч. 4);
• Содержание: в заявлении должны быть указаны возражения против удовлетворенных требований взыскателя (ч. 5). Мотивировка возражений юридической проверке не подвергается — сам факт своевременного заявления возражений влечет отмену приказа;
• Частичный отзыв: если определением экономического суда области (г. Минска) взысканы денежные средства, должник вправе подать заявление об отмене в части (ч. 3).

Кроме того, иное лицо, права и законные интересы которого затрагиваются приказом, вправе в десятидневный срок подать мотивированное заявление об отмене с приложением подтверждающих документов (ч. 2 ст. 348).

3. Безусловная отмена определения (ст. 349 КГС)

Согласно статье 349 КГС заявление должника рассматривается судом в течение пяти дней без извещения сторон (ч. 1), причем по результатам рассмотрения заявления, поданного должником, суд выносит определение об отмене определения о судебном приказе (ч. 2) — то есть отмена является безусловной и не зависит от обоснованности возражений. Копии определения направляются взыскателю, должнику и иному лицу не позднее трех дней после вынесения (ч. 6).

Правовое последствие отмены (ч. 5 ст. 349): требования взыскателя могут быть предъявлены в порядке искового производства, если иной порядок не установлен законодательными актами. Таким образом, отзыв требования должником трансформирует бесспорное приказное производство в состязательное исковое.

4. Последствия неподачи отзыва (ст. 350 КГС)

Если заявление об отмене не подано, определение о судебном приказе вступает в законную силу по истечении десяти дней после получения его копии должником и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (ч. 1 ст. 350). Приказ с указанием даты вступления в законную силу выдается взыскателю (ч. 2 ст. 350).

Вывод

КГС Республики Беларусь закрепляет презумпцию бесспорности требования, опровергаемую отзывом должника: десятидневный срок (ст. 348) и безусловная отмена приказа по заявлению должника (ст. 349) обеспечивают баланс между ускоренным взысканием и правом должника на судебную защиту, а последствия отмены (ч. 5 ст. 349) переводят спор в исковое производство с полноценными гарантиями состязательности.