Как Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь регулирует подпись искового заявления представителем истца?

Подписание искового заявления представителем истца по Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь

(Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З, действующая редакция)

1. Общее правило о подписании искового заявления

Согласно ч. 6 ст. 238 КГС (Раздел VI «Производство в суде первой инстанции», Подраздел 1 «Исковое производство», Глава 24 «Возбуждение производства по делу»), исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем — при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление подаётся в суд в письменной форме или в виде электронного документа (ч. 1 ст. 238 КГС); при подаче в виде электронного документа оно подписывается электронной цифровой подписью истца или его представителя (ч. 6 ст. 238 КГС).

2. Подписание иска — специальное полномочие представителя

По общему правилу полномочия на ведение дела дают представителю право совершать от имени представляемого все процессуальные действия (ч. 1 ст. 97 КГС). Однако подписание искового заявления и предъявление иска отнесено законом к специальным полномочиям: в силу п. 1 ч. 2 ст. 97 КГС (Раздел III, Глава 10 «Представительство в суде») право представителя на подписание искового заявления и предъявление иска должно быть специально оговорено в доверенности. Общей формулировки о «ведении дела в суде» для этого недостаточно.

Аналогично решён вопрос и при устном уполномочивании: граждане вправе уполномочить представителя на участие в деле устным или письменным заявлением, сделанным в суде, но специальные полномочия, предусмотренные ч. 2 ст. 97 КГС, должны быть оговорены особо (ч. 14 ст. 96 КГС).

3. Оформление и подтверждение полномочий

• Полномочия представителя оформляются в порядке, установленном ст. 96 КГС: представителям по доверенности необходимо представить надлежаще оформленную доверенность (нотариально удостоверенную либо удостоверенную в ином предусмотренном законом порядке — по месту работы, учёбы, жительства, лечения и т.д.); доверенность от имени юридического лица выдаётся за подписью его руководителя или иного уполномоченного учредительным документом лица (ч. 5, 7 ст. 96 КГС).
• К исковому заявлению в обязательном порядке прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, подписавшего исковое заявление, на его подписание и предъявление в суд (абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 239 КГС).
• В самом процессуальном документе указываются сведения о представителе, если документ подаётся представителем, а также подпись подателя документа или его представителя и дата подачи (п. 2 и 7 ч. 1 ст. 100 КГС).
• Суд обязан проверить полномочия явившихся представителей; при непредставлении необходимых документов или их несоответствии требованиям суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица (ст. 98 КГС).

4. Процессуальные последствия нарушения правил о подписании

• Оставление без движения. Если исковое заявление подано с нарушением требований ст. 238, 239 КГС (включая неподтверждение полномочий подписавшего его представителя) и п. 1–3, 5, 7 ч. 1 ст. 100 КГС, судья выносит мотивированное определение об оставлении искового заявления без движения с установлением срока для устранения недостатков (ч. 1 ст. 243 КГС). Неисправленное заявление считается неподанным и возвращается истцу (ч. 4 ст. 243 КГС).
• Возвращение искового заявления. Исковое заявление, подписанное и (или) поданное лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) предъявление в суд, возвращается истцу как поданное с нарушением установленного порядка обращения в суд (п. 4 ч. 1 ст. 244 КГС). Возвращение иска не лишает истца права после устранения нарушений вновь обратиться в суд (ч. 5 ст. 244 КГС).
• Определения об оставлении иска без движения и о его возвращении могут быть обжалованы в апелляционном порядке (ч. 5 ст. 243, ч. 4 ст. 244 КГС).

Вывод

Таким образом, КГС Республики Беларусь допускает подписание искового заявления представителем истца, но связывает действительность такого обращения в суд с двумя условиями: (1) наличие у представителя специально оговорённого в доверенности (либо особо оговорённого в заявлении, сделанном в суде) права на подписание искового заявления и предъявление иска (п. 1 ч. 2 ст. 97, ч. 14 ст. 96 КГС) и (2) приложение к иску документа, подтверждающего эти полномочия (п. 4 ч. 1 ст. 239 КГС). При отсутствии у подписанта полномочий исковое заявление возвращается истцу (п. 4 ч. 1 ст. 244 КГС), а при ненадлежащем документальном подтверждении полномочий — остаётся без движения (ст. 243 КГС).