Как Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь регулирует трансляцию судебных заседаний в сети Интернет?

Правовое регулирование трансляции судебных заседаний в сети Интернет по Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь

Правовая основа. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (вступил в силу с 1 января 2025 г. и заменил Гражданский процессуальный кодекс от 11 января 1999 г. № 238-З) регулирует трансляцию судебных заседаний в Интернете двумя взаимосвязанными нормами: частью 4 статьи 17 (принцип гласности судебного разбирательства, Раздел I, Глава 2) и частью 5 статьи 258 («Порядок в судебном заседании», Раздел VI, Подраздел 1, Глава 26).

1. Базовая норма — часть 4 статьи 17 КГС

Согласно ч. 4 ст. 17 КГС, кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция хода судебного заседания в режиме реального времени посредством глобальной компьютерной сети Интернет либо иных средств связи допускаются с разрешения суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания.

Таким образом, закон устанавливает четыре обязательных условия правомерности трансляции:

1. Разрешение суда — трансляция носит разрешительный, а не уведомительный характер;
2. Учет мнения лиц, участвующих в деле — возражения сторон являются основанием для отказа в трансляции;
3. Возможность ограничения во времени — суд вправе допустить трансляцию лишь части заседания;
4. Определенное место в зале суда — техническое осуществление трансляции не должно нарушать установленный судом порядок.

2. Процессуальная детализация — часть 5 статьи 258 КГС

Часть 5 ст. 258 КГС, развивая положения ст. 17, закрепляет:

• лица, участвующие в деле, и иные присутствующие в открытом судебном заседании вправе фиксировать ход разбирательства письменно и с помощью средств звукозаписи — такое фиксирование производится свободно, без разрешения;
• кино- и фотосъемка, видеозапись и трансляция в режиме реального времени посредством сети Интернет либо иных средств связи допускаются с разрешения суда и с учетом мнения лиц, участвующих в деле;
• эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания;
• сведения о фиксировании хода судебного заседания (в том числе о трансляции) подлежат занесению в краткий протокол или протокол судебного заседания, что обеспечивает процессуальную фиксацию факта и условий трансляции.

3. Соотношение с принципом гласности и пределы трансляции

Трансляция является одной из форм реализации принципа гласности (ст. 17 КГС): разбирательство дел в судах открытое, и никто не может быть лишен права на информацию о времени и месте разбирательства своего дела (ч. 1–2 ст. 17). При этом из содержания КГС вытекают существенные пределы:

• в закрытом судебном заседании трансляция невозможна: согласно ч. 11 ст. 17 в нем присутствуют только лица, участвующие в деле, их представители и в необходимых случаях свидетели, эксперты, специалисты, переводчики; согласно ч. 13 ст. 17 в закрытом заседании не допускаются даже использование систем видеоконференцсвязи и звукозапись лицами, участвующими в деле;
• основанием для закрытого заседания служат, в частности, защита сведений, составляющих государственные секреты, тайну усыновления (удочерения) ребенка, предотвращение разглашения информации о частной жизни гражданина, специальных персональных данных, охрана интересов несовершеннолетних (ч. 5–8 ст. 17);
• оглашение (воспроизведение) в открытом заседании личной переписки, переговоров и иных личных записей допускается только с согласия соответствующих лиц (ч. 9 ст. 17), что суд обязан учитывать и при решении вопроса о трансляции.

4. Разграничение со звуко- и видеофиксированием хода заседания судом

Трансляцию следует отличать от обязательной процессуальной фиксации хода судебного заседания самим судом (ст. 104–106 КГС): ход каждого заседания суда первой инстанции фиксируется средствами звуко- или видеозаписи с составлением краткого протокола, а носитель записи приобщается к делу. Такая запись не является трансляцией, носит закрытый процессуальный характер и предназначена для фиксирования доказательственной информации, а не для ее распространения.

Вывод

КГС Республики Беларусь допускает трансляцию хода судебного заседания в сети Интернет только в открытом судебном заседании, с разрешения суда, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, на указанных судом местах и с возможностью ограничения по времени (ч. 4 ст. 17, ч. 5 ст. 258). Трансляция не должна мешать нормальному ходу разбирательства, а сведения о ней заносятся в протокол судебного заседания. В закрытом судебном заседании трансляция исключена.

Ответ составлен на основании Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З в редакции, действующей на дату ответа.