Вызывное производство по Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь

1. Правовая природа и место института в законодательстве

С 1 января 2026 г. действует Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС), объединивший правила гражданского и хозяйственного процессов и заменивший ГПК 1999 года. Вызывное производство урегулировано в нём как разновидность особого производства: согласно п. 9 ч. 1 ст. 405 КГС (Раздел VI «Производство в суде первой инстанции» → Подраздел 4 «Особое производство. Восстановление утраченного судебного производства» → Глава 38 «Особое производство») суд в порядке особого производства рассматривает, в частности, дела о восстановлении прав по документам на предъявителя.

Развёрнутая процедурная модель сосредоточена в параграфе 9 главы 38 КГС — «Восстановление прав по документам на предъявителя (вызывное производство)» (ст. 433–439).

Материально-правовым основанием института служит ст. 149 Гражданского кодекса Республики Беларусь (Глава 7 «Ценные бумаги»): восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам производится судом в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Сущность вызывного производства состоит в том, что суд через публичное объявление «вызывает» неизвестного держателя утраченного документа заявить о своих правах, и лишь при отсутствии такого заявления вправе «погасить» документ, признав его недействительным, — тем самым защищаются как интересы законного владельца, так и возможные права добросовестного держателя.

2. Возбуждение дела: субъекты, подсудность, содержание заявления (ст. 433 КГС)

Ст. 433 «Подача заявления. Содержание заявления» устанавливает:

• право на обращение в суд имеет лицо, утратившее документ на предъявителя, а равно лицо, владеющее документом, утратившим признаки платежности (в случаях, предусмотренных законодательством);
• права по документу, утратившему признаки платежности вследствие ненадлежащего хранения или по другим причинам, восстанавливаются при отказе лица, выдавшего документ, производить по нему платежи и выдачи;
• заявление подаётся в районный (городской) суд по месту нахождения лица, выдавшего документ (исключительная подсудность);
• в заявлении указываются отличительные признаки документа, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо наименование лица, выдавшего документ, а также обстоятельства утраты документа или утраты им признаков платежности; может содержаться просьба о запрещении лицу, выдавшему документ, производить платежи и выдачи.

3. Подготовка дела: публикация и обеспечительный запрет (ст. 434 КГС)

Ст. 434 «Подготовка дела к судебному разбирательству»:

1. При возбуждении дела в связи с утратой документа судья выносит определение:
   • о публикации объявления о вызове держателя в суд — в печатных местных СМИ и (или) на интернет-ресурсе компетентного органа за счёт заявителя;
   • о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи и выдачи (выносится немедленно и сразу направляется плательщику).
2. Публикация должна содержать: наименование суда, сведения о заявителе и его месте жительства (нахождения), наименование и отличительные признаки документа, предложение держателю в трёхмесячный срок со дня публикации подать заявление о своих правах.
3. На срок, указанный в публикации, производство по делу приостанавливается.
4. Определение об отказе в публикации и (или) запрещении платежей обжалуется в апелляционном порядке.

4. Пассивная легитимация держателя (ст. 435 КГС)

По ст. 435 держатель документа обязан до истечения трёхмесячного срока со дня публикации подать в суд заявление о наличии у него документа, об основании владения им и представить подлинный документ.

5. Развитие процесса в зависимости от поведения держателя

Вариант А — держатель заявил о своих правах (ст. 436):

• суд оставляет без рассмотрения заявление лица, утратившего документ, и разъясняет ему право в месячный срок предъявить к держателю иск об истребовании документа в общем (исковом) порядке;
• держателю запрещается производить платежи и выдачи; ему разъясняется право взыскать с заявителя убытки, причинённые запретительными мерами;
• при непредъявлении иска в месячный срок запрет утрачивает силу;
• если держатель заявил, что не предъявляет прав на документ, суд выносит определение о возвращении документа заявителю, отмене запрета и прекращении производства по делу (определение обжалуется в апелляционном порядке).

Вариант Б — держатель не заявил о себе (ст. 437): по истечении трёхмесячного срока дело назначается к судебному разбирательству; заявление держателя, поступившее позже, но до удаления суда в совещательную комнату, влечёт последствия ст. 436.

6. Судебное решение (ст. 438 КГС)

При удовлетворении заявления суд решением признаёт утраченный документ (документ, утративший признаки платежности) недействительным; решение является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным.

7. Гарантии добросовестного держателя (ст. 439 КГС)

Держатель, не заявивший по каким-либо причинам своевременно о своих правах, после вступления решения в законную силу вправе предъявить к лицу, получившему имущество или новый документ, иск о неосновательном приобретении (сбережении) имущества (ст. 966 ГК).

Вывод

КГС Республики Беларусь регулирует вызывное производство как спецфический подвид особого производства (ст. 405, § 9 гл. 38, ст. 433–439) по единой для общих судов модели: исключительная подсудность по месту нахождения должника по документу → публичная публикация вызова и судебный запрет платежей → трёхмесячный срок для заявления держателя → альтернатива «оставление без рассмотрения с переходом в исковое производство» либо «погашение документа решением суда с выдачей нового». Институт обеспечивает баланс интересов законного владельца, лица, выдавшего документ, и неизвестного держателя, которому гарантируются исковая (виндикационная и кондикционная) защита и возмещение убытков.

Ответ действителен по законодательству Республики Беларусь на 20 августа 2026 г. (КГС от 11.03.2024 № 359-З действует с 01.01.2026).