Компенсация при изъятии земельного участка у собственника в Республике Беларусь

Общий принцип

Принудительное изъятие земельного участка, находящегося в частной собственности, допускается лишь в случаях, прямо установленных законодательством (прежде всего — для государственных нужд). Во всех таких случаях закон гарантирует собственнику полное возмещение: либо в денежной форме, либо путем предоставления равноценного имущества.

Способы компенсации

1. Возмещение стоимости земельного участка и убытков (денежная компенсация)

Ключевая норма — статья 90 Кодекса Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 № 425-З: убытки, причиняемые изъятием или временным занятием земельных участков, сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также ограничением (обременением) прав на участок (включая установление сервитутов), подлежат возмещению. 🔗 https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-7#article-90

Детальный порядок и состав возмещения установлен Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 361 «О возмещении убытков, причиняемых изъятием или временным занятием земельных участков, а также сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества», согласно которому возмещаются:

• стоимость изымаемого земельного участка (для собственника);
• стоимость объектов недвижимого имущества, расположенных на участке (по рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности);
• стоимость плодово-ягодных насаждений и посевов, затраты на освоение участка;
• упущенная выгода и иные документально подтвержденные убытки;
• при временном занятии — убытки за весь период занятия.

2. Предоставление равноценного земельного участка

При изъятии участка для государственных нужд (ст. 39-1 Кодекса о земле) собственнику по его выбору может быть предоставлен равноценный земельный участок вместо денежной компенсации.

3. Компенсация при сносе жилого дома

Если на участке находятся капитальные строения, применяется статья 140 Жилищного кодекса Республики Беларусь от 28.08.2012 № 428-З: местный исполнительный и распорядительный орган (либо лицо, которому предоставляется участок) обязаны до принятия решения об изъятии предложить и обеспечить по выбору собственника жилого дома (квартиры, доли в праве общей собственности) равноценное жилое помещение либо выкуп сносимого жилья с возмещением убытков. 🔗 https://etalonline.by/document/?regnum=hk1200428#root#section-4#chapter-25#article-140

4. Прекращение права собственности на строения

Согласно статье 240 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, когда изъятие участка невозможно без прекращения права собственности на капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные незаконсервированные капитальные строения, это имущество изымается в установленном законодательством порядке с соответствующим возмещением собственнику. 🔗 https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218

Важные особенности

• Выбор способа компенсации принадлежит собственнику — навязать конкретный вариант (только деньги или только равноценный участок) нельзя.
• Компенсация не положена при принудительном изъятии участка за нарушение земельного законодательства — в этом случае изъятие является санкцией (прямо исключено из сферы возмещения ст. 90 Кодекса о земле).
• Стоимость участка для целей компенсации определяется с учетом правил статьи 36 Кодекса о земле о стоимости земельных участков, находящихся в частной собственности.
• Решение об изъятии и размер компенсации могут быть оспорены в судебном порядке; изъятие без достижения соглашения о компенсации и без судебной защиты нарушало бы конституционную гарантию защиты права собственности.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 № 425-З (ст. 36, 39-1, 90) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З (ст. 240) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218
3. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28.08.2012 № 428-З (ст. 140) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1200428
4. Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 361 «О возмещении убытков, причиняемых изъятием или временным занятием земельных участков, а также сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества»

Ответ носит информационный характер; в конкретной ситуации (особенно при споре о размере компенсации) рекомендуется уточнить действующую редакцию актов и обратиться за юридической консультацией.