Квалификация самовольной заготовки живицы в Республике Беларусь

1. Правовая природа деяния

Живица (смолистое вещество хвойных пород, добываемое подсочкой) в соответствии с Лесным кодексом Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332-З является объектом обособленного вида лесопользования — заготовки живицы (глава 16 Лесного кодекса).

Законность заготовки определяется следующими условиями:

• ст. 42 Лесного кодекса — участок лесного фонда для заготовки живицы предоставляется юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство (его лесничеством), и право лесопользования возникает на основании лесного билета, выдаваемого на весь срок заготовки;
• ст. 73 Лесного кодекса — заготовка живицы допускается исключительно в спелых и перестойных сосновых древостоях; запрещена в местах, где она запрещена законом, в очагах вредителей и болезней лесов, в древостоях, ослабленных пожарами, с нарушением ограничений на применение стимуляторов выхода живицы и т.д.;
• ст. 74, 76 Лесного кодекса — предусмотрен особый порядок отвода, передачи и освидетельствования таких участков.

Поскольку право на заготовку живицы возникает только из лесного билета, любое изъятие живицы без него (а равно в запрещённых местах) законодательством охватывается как лесопользование без документов, на основании которых возникает право лесопользования — то есть «самовольная заготовка». Отмечу: в отличие от второстепенных лесных ресурсов (например, берёзового сока), граждан заготовка живицы вообще не касается — она осуществляется лесопользователями на договорной основе.

2. Административно-правовая квалификация (основная)

Самовольная заготовка живицы квалифицируется как административное правонарушение по части 1 статьи 16.16 «Нарушение правил лесопользования» (глава 16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З — правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и использования природных ресурсов):

Заготовка живицы, второстепенных лесных ресурсов… без документов, на основании которых возникает право лесопользования, либо в местах, в которых осуществление лесопользования запрещено законодательством — влечёт наложение штрафа до 15 базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до 50 базовых величин, на юридическое лицо — до 150 базовых величин.

Смежные составы той же статьи (в зависимости от обстоятельств):

3. Иные правовые последствия

• Имущественные: согласно ст. 109 Лесного кодекса незаконно заготовленная лесная продукция (включая живицу) подлежит изъятию и передаче юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство; при невозможности изъятия взыскивается её стоимость. Кроме того, виновный возмещает вред, причинённый лесному хозяйству (повреждение деревьев при подсочке), в порядке гражданского законодательства.
• Уголовная ответственность за самовольную заготовку живицы Уголовным кодексом Республики Беларусь не предусмотрена (в отличие от незаконной рубки деревьев и кустарников — ст. 275 УК): деяние остаётся административным правонарушением даже при значительных объёмах, с сохранением обязанности возместить причинённый вред.

Вывод

Самовольная заготовка живицы в Республике Беларусь — административное правонарушение против экологической безопасности и порядка использования природных ресурсов, квалифицируемое по ч. 1 ст. 16.16 КоАП Республики Беларусь (при наличии лесного билета, но с нарушением установленных требований — по ч. 2 или ч. 3 той же статьи), влекущее штраф до 15 базовых величин для гражданина (до 150 — для организации), изъятие незаконно заготовленной продукции и возмещение вреда лесному хозяйству.

Ответ составлен на основании Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З (гл. 16, ст. 16.16) и Лесного кодекса Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332-З (ст. 42, 73, 74, 76, 109) в редакции, действующей на текущую дату.