Как назначается время рассмотрения дела об административном правонарушении в органе, ведущем процесс?

Ответ

Правовая основа: Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) от 6 января 2021 г. № 92-З, процессуальная часть, раздел III, глава 12 «Рассмотрение дела об административном правонарушении».

1. Кто назначает время рассмотрения

Время рассмотрения дела определяется судьёй либо должностным лицом органа, ведущего административный процесс, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях. Именно эти субъекты на этапе подготовки к рассмотрению дела (ст. 12.1 ПИКоАП) разрешают организационные вопросы и, в частности, извещают лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения (ст. 12.1 ПИКоАП).

2. В пределах какого срока назначается рассмотрение

Конкретные дата и время заседания назначаются в пределах сроков, установленных ст. 12.2 ПИКоАП:

• Общее правило — дело рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьёй, должностным лицом протокола об административном правонарушении и других материалов дела (ч. 1 ст. 12.2 ПИКоАП);
• Специальное правило — если к физическому лицу применено административное задержание и оно содержится в месте, определённом органом, ведущим административный процесс, дело рассматривается в день получения протокола и других материалов (ч. 2 ст. 12.2 ПИКоАП);
• Рассмотрение может быть приостановлено (например, при назначении экспертизы — на срок её проведения; при болезни лица, в отношении которого ведётся процесс, и в иных случаях ч. 3 ст. 12.2 ПИКоАП), а также приостановлено при обращении суда в Конституционный Суд (ч. 2¹ ст. 12.2 ПИКоАП).

3. Связанные процессуальные гарантии

• При подготовке дела судья/должностное лицо проверяют подведомственность, наличие обстоятельств, исключающих процесс, истребуют дополнительные материалы и извещают участников о времени и месте рассмотрения (ст. 12.1 ПИКоАП);
• В назначенное время рассмотрение начинается с объявления состава коллегиального органа (представления судьи, должностного лица), при этом устанавливается факт явки участников административного процесса и им разъясняются права и обязанности (ч. 1–2 ст. 12.6 ПИКоАП);
• Если протокол составлен с недостатками, дело может быть возвращено органу, ведущему административный процесс, в пятидневный срок, а после устранения недостатков направлено вновь — тогда срок рассмотрения исчисляется со дня получения новых материалов (ст. 12.3 ПИКоАП).

Вывод

Время рассмотрения дела об административном правонарушении назначается судьёй или уполномоченным должностным лицом органа, ведущего административный процесс, самостоятельно, но в пределах установленных законом сроков — как правило, 15 дней со дня поступления протокола и материалов дела (а при административном задержании лица — в день их получения). О назначенном времени и месте рассмотрения обязательно извещаются лица, участвующие в деле.

Источники

• Ст. 12.1, 12.2, 12.3, 12.6 ПИКоАП: etalonline.by — ПИКоАП № 92-З, глава 12
• Ст. 12.2 (сроки): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-12#article-143
• Ст. 12.6 (порядок рассмотрения): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-12#article-147

Примечание: точный текст статьи главы 12, специально посвящённой назначению времени и места рассмотрения, в результатах поиска не отразился полностью, поэтому ответ построен на подтверждённых положениях ст. 12.1, 12.2, 12.3 и 12.6 ПИКоАП, которые в совокупности и регулируют данный вопрос.