Обеспечение безопасности участников процесса в здании суда Республики Беларусь

Безопасность лиц, участвующих в судебных процессах (а также судей, работников суда и граждан, присутствующих в здании суда), в Республике Беларусь обеспечивается комплексно — сочетанием организационно-технических мер охраны зданий судов, полномочий председательствующего по поддержанию порядка в заседании и специальных мер государственной защиты участников процесса.

1. Правовая основа

• Уголовно-процессуальный кодекс РБ от 16.07.1999 № 295-З — глава 8 «Меры по обеспечению безопасности» (ст. 63–70), ст. 307 «Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании», ст. 28 «Закрытое судебное заседание» (текст УПК);
• Кодекс РБ о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З — глава 21 «Обеспечение безопасности судей и других участников уголовного процесса, защита их жизни и здоровья» (ст. 92–99) (текст Кодекса);
• Кодекс гражданского судопроизводства РБ от 11.03.2024 № 359-З — ст. 257 и 259 (текст ГПК);
• Закон РБ от 04.01.2010 № 101-З «О Департаменте охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь» (текст Закона).

2. Физическая охрана здания суда

1. Охрана зданий судов осуществляется специализированными подразделениями Департамента охраны МВД Республики Беларусь (ведомственная охрана), на которые возложена централизованная охрана государственных объектов, включая здания судов.
2. В зданиях судов действует пропускной и внутриобъектовый режим: вход посетителей — через контрольно-пропускные пункты, применяется досмотр посетителей и вещей, используются технические средства контроля (металлодетекторы, системы видеонаблюдения).
3. Лица, содержащиеся под стражей, доставляются в суд и находятся в здании суда под охраной (конвоем) органов внутренних дел.
4. Конкретный порядок охраны и пропускного режима определяется актами законодательства и внутренними регламентами судов, согласованными с правоохранительными органами.

3. Поддержание порядка в судебном заседании

За порядок в заседании отвечает председательствующий:

• он «принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании» — ст. 257 ГПК РБ;
• при нарушении порядка участник предупреждается, что повторное нарушение повлечёт административное взыскание и удаление из зала; удаление возможно в отношении любого участника, кроме государственного и частного обвинителей и защитника (ст. 307 УПК РБ);
• в гражданском судопроизводстве при повторном нарушении участники удаляются из зала по определению суда, присутствующие граждане — по распоряжению председательствующего; неуважение к суду влечёт меры, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях (ст. 259 ГПК РБ);
• если в действиях нарушителя есть признаки преступления, суд направляет материалы для возбуждения уголовного дела (п. 6 ст. 307 УПК РБ; за посягательства на участников правосудия предусмотрена ответственность и по УК РБ — глава 24 «Преступления против правосудия»).

4. Специальные меры государственной защиты участников процесса

УПК РБ (глава 8):

• при наличии достаточных данных о реальной угрозе убийства, насилия, уничтожения имущества в отношении участника процесса, членов его семьи и близких орган, ведущий уголовный процесс, обязан принять предусмотренные законом меры безопасности — по собственной инициативе, по иной информации или по заявлению участника (ст. 65 УПК РБ) — источник;
• меры безопасности включают, в частности: официальное предостережение, ограничение доступа к сведениям о защищаемом лице, личную охрану и охрану жилища и имущества, выдачу специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, замену документов, изменение внешности, изменение места работы (учёбы), переселение на другое место жительства, а также закрытое судебное заседание (ст. 28 УПК) и идентификацию данных (указание псевдонима вместо подлинных данных — ст. 68 УПК);
• разглашение сведений о применяемых мерах безопасности влечёт установленную законом ответственность (ч. 3 ст. 65 УПК РБ).

Кодекс о судоустройстве и статусе судей (глава 21, ст. 92–99) распространяет государственную защиту на судей и других участников уголовного процесса: безопасность обеспечивают уполномоченные органы (в том числе органы внутренних дел и органы государственной безопасности), применяются меры вплоть до личной охраны и охраны имущества.

5. Вывод

Таким образом, безопасность участников процесса в здании суда обеспечивается тремя уровнями:

Примечание: точный порядок охраны конкретных зданий судов и перечень применяемых мер безопасности устанавливается подзаконными актами и внутренними положениями судов; при необходимости точного применения норм рекомендуется обращаться к первоисточникам по указанным ссылкам.