Выполнение обучающимися требований педагогических работников по законодательству Республики Беларусь

Краткий вывод

Обязанность обучающихся выполнять требования педагогических работников регулируется Кодексом Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З (далее — Кодекс об образовании). В первоначальной редакции Кодекса такая обязанность была закреплена прямо — как самостоятельный пункт ст. 31. В действующей редакции (после изменений, внесённых Законом от 14 января 2022 г. № 100-З) отдельный пункт о требованиях педагогических работников исключён, однако эта обязанность фактически сохраняется и обеспечивается через совокупность норм ст. 31 Кодекса и локальные правовые акты учреждений образования.

1. Классическая (первоначальная) формулировка

В редакции Кодекса об образовании 2011 года пункт 1.5 статьи 31 прямо устанавливал, что обучающиеся обязаны:

«выполнять требования учредителя учреждения образования, иных организаций, индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с настоящим Кодексом предоставлено право осуществления образовательной деятельности, и педагогических работников в части, относящейся к организации образовательного процесса».

Ключевое ограничение: речь идёт только о требованиях в части организации образовательного процесса (посещаемость, дисциплина на занятиях, порядок выполнения учебных заданий, требования к текущей аттестации и т.п.), а не о любых личных требованиях педагога.

2. Действующая редакция: ст. 31 Кодекса об образовании

Согласно действующей редакции статьи 31 «Основные обязанности обучающихся», обучающиеся обязаны:

1. добросовестно и ответственно относиться к освоению содержания образовательных программ, программ воспитания (п. 1.1);
2. заботиться о своём здоровье, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию (п. 1.2);
3. выполнять требования учредительных документов, правил внутреннего распорядка для обучающихся, правил внутреннего распорядка в общежитиях (п. 1.3);
4. уважать честь и достоинство других участников образовательного процесса (п. 1.4);
5. не допускать действий, препятствующих другим участникам образовательного процесса исполнять их обязанности и реализовывать их права в сфере образования (п. 1.5);
6. бережно относиться к имуществу учреждения образования, иной организации, индивидуального предпринимателя, осуществляющих образовательную деятельность (п. 1.6).

Дополнительно установлено: при посещении учебных занятий учащиеся, осваивающие образовательные программы общего среднего образования, обязаны придерживаться делового стиля в одежде (общие требования устанавливает Министерство образования).

3. Как сегодня обеспечивается выполнение требований педагогов

Обязанность подчиняться требованиям педагогических работников в действующем праве реализуется через следующие механизмы:

• Правила внутреннего распорядка (п. 1.3 ст. 31) — локальные правила, разрабатываемые учреждением образования на основе типовых правил, как правило, прямо закрепляют обязанность обучающихся выполнять требования педагогических работников в части организации образовательного процесса;
• Запрет препятствования (п. 1.5 ст. 31) — обучающийся не вправе мешать педагогическим работникам исполнять их обязанности, установленные Кодексом об образовании (осуществление педагогической деятельности, контроль и оценка результатов учебной деятельности и др.);
• Добросовестное освоение образовательных программ (п. 1.1 ст. 31) — предполагает следование законным требованиям педагогов в ходе учебного процесса;
• Пункт 2 ст. 31 — иные обязанности обучающихся могут устанавливаться Кодексом, иными актами законодательства, учредительными документами, иными локальными правовыми актами учреждений образования, а также договорами в сфере образования.

4. Пределы требований

Требования педагогических работников должны быть: (а) связаны с организацией образовательного процесса; (б) основаны на законодательстве, учредительных документах и локальных актах; (в) не унижать честь и достоинство обучающихся. Требования, выходящие за эти пределы, для обучающегося необязательны.

5. Ответственность за неисполнение

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обучающимся возложенных на него обязанностей квалифицируется как дисциплинарный проступок (глава 11 Кодекса об образовании, ст. 123–128). За его совершение к обучающемуся могут применяться меры дисциплинарного взыскания (ст. 124): замечание, выговор, отчисление из учреждения образования; к обучающимся, не достигшим 14 лет, применяются меры дисциплинарного воздействия (ст. 125).

6. Смежное регулирование

Труд и связанные с ними отношения самих педагогических работников регулируются Трудовым кодексом Республики Беларусь с учётом особенностей (ст. 320 ТК: сокращённая продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю и др.). Однако обязанности обучающихся — это сфера регулирования Кодекса об образовании, а не трудового законодательства.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 № 243-З, ст. 31 «Основные обязанности обучающихся» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243#root#part-1#section-2#chapter-5#article-31
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь, ст. 320 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.