Обучение детей с нарушениями слуха и зрения в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Право на образование гарантировано статьёй 49 Конституции Республики Беларусь. Порядок обучения детей с особенностями психофизического развития (далее — ОПФР), к которым относятся дети с нарушениями слуха (глухие, слабослышащие, позднооглохшие) и нарушениями зрения (слепые, слабовидящие), регулируется:

• Кодексом Республики Беларусь от 13 января 2011 г. № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании» (раздел о специальном образовании; https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243);
• постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.06.2011 № 869 «О специальном образовании» (утверждает Положение о специальном образовании и Положение о центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации);
• постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 65 (положения о специальной школе (школе-интернате), специальном дошкольном учреждении, классах интегрированного (совместного) обучения и воспитания, пунктах коррекционно-педагогической помощи);
• Законом Республики Беларусь от 14.06.2022 № 180-З «О правах инвалидов и их социальной интеграции»;
• Законом Республики Беларусь от 11.11.1991 № 1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (обеспечение техническими средствами реабилитации — слуховыми аппаратами, тифлотехникой).

2. Признание ребёнка нуждающимся в специальном образовании

Ребёнок признаётся нуждающимся в специальном образовании по заявлению его законных представителей на основании комплексного психолого-медико-педагогического обследования, которое проводит государственный центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (ЦКРОиР). Центр выдаёт заключение с рекомендациями: об образовательной программе, типе (виде) учреждения образования, необходимых специальных условиях получения образования и коррекционно-педагогической помощи. Такое заключение обязательно и при переходе на последующие уровни образования (см., например, ст. 174 Кодекса об образовании — приём лиц со специальным образованием для получения профессионально-технического образования).

3. Формы и варианты получения образования

Согласно Кодексу об образовании образовательный процесс может быть организован в учреждениях образования, на дому, в организациях здравоохранения, санаторно-курортных и оздоровительных организациях (ст. 150 Кодекса об образовании). Для детей с нарушениями слуха и зрения предусмотрены:

1. Специальные школы и специальные школы-интернаты — для детей с нарушениями слуха и для детей с нарушениями зрения (как правило, интернатного типа с круглосуточным пребыванием, пятидневным пребыванием, с полным государственным обеспечением);
2. Специальные дошкольные учреждения (детские сады) и группы для ранней коррекционной работы;
3. Классы интегрированного (совместного) обучения и воспитания — ребёнок обучается в обычном классе общеобразовательной школы вместе со сверстниками при создании специальных условий;
4. Классы для детей с ОПФР в учреждениях общего среднего образования;
5. Индивидуальное обучение на дому — при наличии врачебно-консультационной комиссии;
6. Обучение в условиях организаций здравоохранения (в т.ч. санаторные школы-интернаты);
7. Пункты коррекционно-педагогической помощи — при учреждениях образования.

4. Особенности обучения детей с нарушениями слуха

• обучение по специальным учебным планам и программам (сроки получения общего среднего образования могут быть увеличены);
• развитие слухового восприятия и устной речи (слуховая работа) с использованием звукоусиливающей аппаратуры коллективного и индивидуального пользования;
• использование жестового языка, дактилологии как средств общения наряду со словесной речью;
• специальные учебники, наглядные и раздаточные материалы;
• занятия с учителем-дефектологом (сурдопедагогом).

5. Особенности обучения детей с нарушениями зрения

• обучение слепых детей по системе Брайля (рельефно-точечный шрифт) с использованием специальных учебников и тифлотехнических средств (приборы для рельефного письма, «говорящие книги», брайлевские дисплеи);
• для слабовидящих — учебные пособия с увеличенным шрифтом, дозирование зрительной нагрузки, рациональное освещение;
• коррекционные занятия по развитию осязания, ориентировки в пространстве, социально-бытовой ориентировке, охране и развитию остаточного зрения;
• занятия с учителем-дефектологом (тифлопедагогом).

6. Специальные условия и гарантии

К специальным условиям получения образования относятся: специальные учебные программы, методы обучения и воспитания, учебные пособия, технические средства, ассистенты (помощники), коррекционно-развивающие занятия, специальный режим образовательного процесса. Законодательство гарантирует:

• бесплатность специального образования и коррекционно-педагогической помощи в государственных учреждениях образования;
• бесплатное обеспечение учебниками, питанием, проживание в интернате, организацию подвоза;
• сопровождение со стороны ЦКРОиР на всех уровнях образования;
• возможность продолжения обучения на уровне профессионально-технического и среднего специального образования с учётом рекомендаций ЦКРОиР (ст. 174 Кодекса об образовании).

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 13.01.2011 № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243 (ст. 2, 150, 174, раздел о специальном образовании).
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.06.2011 № 869 «О специальном образовании» (опубликовано на Национальном правовом Интернет-портале pravo.by).
3. Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 65 (положения о специальной школе (школе-интернате) и иных структурах специального образования).
4. Закон Республики Беларусь от 14.06.2022 № 180-З «О правах инвалидов и их социальной интеграции».

Примечание: точные номера статей раздела Кодекса об образовании о специальном образовании рекомендуется уточнить по актуальной редакции на etalonline.by, поскольку Кодекс периодически изменяется; полные тексты подзаконных актов доступны на pravo.by.