Обжалование действий судьи в Республике Беларусь

В законодательстве Республики Беларусь предусмотрены два самостоятельных механизма обжалования действий судьи: процессуальное обжалование судебных постановлений и привлечение судьи к дисциплинарной ответственности.

I. Процессуальное обжалование судебных постановлений

Если речь идет о незаконном или необоснованном судебном решении, определении или постановлении, применяются следующие инстанции:

1. Апелляционный порядок

Не вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции в течение сроков, установленных процессуальным законодательством.

Источник: статья 29 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. №359-З.

2. Кассационный порядок

Вступившие в законную силу судебные постановления пересматриваются Президиумами областных (Минского городского) судов, Апелляционного экономического суда в кассационном порядке.

3. Надзорный порядок

Пересмотр в порядке надзора осуществляют судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь и Президиум Верховного Суда Республики Беларусь.

4. Обжалование действий (бездействия) должностного лица

В случаях, когда действия судьи не выражены в судебном постановлении (например, бездействие, нарушение процессуальных сроков, отказ в принятии искового заявления), заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании действий (бездействия) в порядке, установленном статьей 366 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь (срок — месячный со дня получения отказа вышестоящего органа или со дня, когда стало известно о нарушении прав).

II. Дисциплинарная ответственность судьи

Если действия судьи содержат признаки дисциплинарного проступка (грубое нарушение служебных обязанностей, нарушение кодекса судейской этики, совершение аморального поступка и т.д.), существует порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

1. Органы, уполномоченные привлекать к дисциплинарной ответственности

В соответствии со статьей 102 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. №139-З:

• судьи судов общей юрисдикции привлекаются к дисциплинарной ответственности Президентом Республики Беларусь;
• Председатель, заместители Председателя и судьи Верховного Суда Республики Беларусь освобождаются от должности Всебелорусским народным собранием по предложению Президента Республики Беларусь, предварительно согласованному с Президиумом Всебелорусского народного собрания.

2. Порядок привлечения

При наличии оснований и в пределах сроков применения дисциплинарных взысканий допускается привлечение к дисциплинарной ответственности без возбуждения дисциплинарного производства (часть первая статьи 102).

При привлечении к дисциплинарной ответственности судья вправе давать объяснения по поводу совершенного дисциплинарного проступка.

3. Основания для прекращения дисциплинарного производства

Согласно статье 100 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, дисциплинарное производство прекращается:

• при отсутствии оснований для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности;
• в случае истечения сроков привлечения к дисциплинарной ответственности;
• при нецелесообразности применения дисциплинарного взыскания.

III. Куда обращаться с жалобой на действия судьи?

1. Для обжалования судебного постановления — в вышестоящий суд в порядке апелляции, кассации или надзора.

2. Для обжалования действий (бездействия) судьи как должностного лица — в суд общей юрисдикции по месту нахождения суда в порядке, предусмотренном статьей 366 Кодекса гражданского судопроизводства.

3. Для инициирования дисциплинарной ответственности судьи — обращение в уполномоченные органы (в том числе в высшие судебные инстанции, Высшую квалификационную коллегию судей, Президенту Республики Беларусь в порядке, предусмотренном Кодексом о судоустройстве и статусе судей).

Итоговая рекомендация

Перед обращением необходимо определить характер нарушения:

• если нарушены процессуальные права в рамках конкретного дела — использовать процессуальные средства обжалования (апелляция, кассация, надзор, или обжалование действий по статье 366 Кодекса гражданского судопроизводства);
• если имеются признаки дисциплинарного проступка судьи — инициировать процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном статьями 93–105 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей.

Основные источники:

• Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. №139-З (статьи 100, 102, 104, 105);
• Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. №359-З (статьи 29, 366).