Оформление договора управления частным унитарным предприятием с наёмным управляющим

Правовая основа

Согласно пункту 4 статьи 113 Гражданского кодекса Республики Беларусь (Кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. №218-З), органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником имущества и ему подотчетен. При этом собственник имущества унитарного предприятия — физическое лицо вправе непосредственно осуществлять функции руководителя.

Та же норма устанавливает, что полномочия руководителя унитарного предприятия по решению собственника имущества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации (управляющей организации).

Таким образом, законодательство Республики Беларусь предусматривает два варианта управления частным унитарным предприятием (ЧУП):

Вариант 1. Назначение наёмного руководителя (физического лица)

Если собственник не желает лично управлять ЧУП, он вправе назначить наёмного руководителя — физическое лицо. В этом случае оформляется трудовой договор (контракт).

Порядок оформления:

1. Издание решения собственника. Собственник имущества ЧУП издает письменное решение о назначении наёмного руководителя.

2. Заключение трудового договора (контракта). С наёмным руководителем заключается трудовой договор или контракт в порядке, установленном Трудовым кодексом Республики Беларусь. С руководителем организации заключается контракт — срочный трудовой договор, содержащий особенности, предусмотренные главой 18 Трудового кодекса.

3. Внесение изменений в устав. Если устав ЧУП не предусматривает возможность назначения наёмного руководителя, в него могут потребоваться соответствующие изменения.

4. Регистрация изменений. В случае внесения изменений в учредительные документы они подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Особенности трудовых отношений с наёмным руководителем:

• Подотчётность. Руководитель подотчётен собственнику имущества (п. 4 ст. 113 ГК РБ).
• Дополнительные основания прекращения трудового договора. Согласно статье 257 Трудового кодекса РБ, трудовой договор с руководителем организации может быть прекращён, в частности, по решению собственника имущества организации или уполномоченного им органа о прекращении трудового договора.
• Согласно статье 47 Трудового кодекса РБ, трудовой договор с руководителем может быть прекращён в случае:
  • однократного грубого нарушения трудовых обязанностей (п. 1);
  • смены собственника имущества организации (п. 1¹);
  • нарушения руководителем без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий (п. 1²).
• Увольнение по собственному желанию. Согласно статье 40 Трудового кодекса РБ, работник (включая руководителя) вправе расторгнуть трудовой договор, заключённый на неопределённый срок, предупредив нанимателя письменно за один месяц.

Вариант 2. Передача полномочий управляющей организации (юридическому лицу)

Если собственник желает передать управление ЧУП коммерческой организации (управляющей компании), оформляется гражданско-правовой договор.

Порядок оформления:

1. Решение собственника. Собственник имущества ЧУП принимает решение о передаче полномочий руководителя по договору другой коммерческой организации (управляющей организации). Данное решение оформляется письменно.

2. Заключение договора управления. Между собственником имущества ЧУП и управляющей организацией заключается договор о передаче полномочий руководителя (договор управления). Данный договор является гражданско-правовым и не регулируется нормами трудового законодательства.

3. Существенные условия договора. В договоре управления целесообразно предусмотреть:

   • Предмет договора — передача полномочий единоличного исполнительного органа (руководителя) ЧУП управляющей организации;
   • Срок действия договора;
   • Полномочия управляющей организации — объём передаваемых прав и обязанностей;
   • Вознаграждение управляющей организации и порядок его выплаты;
   • Ответственность управляющей организации за причинение убытков ЧУП;
   • Порядок отчётности управляющей организации перед собственником имущества;
   • Основания и порядок досрочного расторжения договора;
   • Конфиденциальность и иные условия по соглашению сторон.

4. Назначение физического лица от управляющей организации. Управляющая организация своим приказом назначает конкретное физическое лицо, которое будет фактически осуществлять функции руководителя ЧУП (действовать от имени ЧУП без доверенности или по доверенности, выданной управляющей организацией).

5. Внесение изменений в учредительные документы (при необходимости) и их государственная регистрация.

6. Уведомление регистрирующего органа о смене руководителя (внесение изменений в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Важные правовые аспекты:

• Управляющая организация должна быть коммерческой организацией (п. 4 ст. 113 ГК РБ).
• Управляющая организация несёт ответственность за надлежащее исполнение полномочий руководителя ЧУП.
• При передаче полномочий управляющей организации трудовой договор с ранее действовавшим наёмным руководителем подлежит прекращению (в том числе по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 257 ТК РБ — решение собственника о прекращении трудового договора).
• Собственник имущества сохраняет право контроля за деятельностью ЧУП и вправе в любой момент принять решение о прекращении полномочий управляющей организации и возврате к непосредственному управлению либо назначении нового руководителя.

Рекомендации по выбору варианта

Источники

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. №218-З — статья 113, пункт 4 (URL).
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь — статья 40 (расторжение трудового договора по желанию работника), статья 47 (дополнительные основания прекращения трудового договора), статья 257 (дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации).

Примечание: При оформлении договора управления рекомендуется также ознакомиться с иными актами законодательства, регулирующими деятельность унитарных предприятий (в частности, Декрет Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. №8 «О развитии цифровой экономики» и иные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы управления коммерческими организациями), а также при необходимости проконсультироваться с квалифицированным юристом для подготовки проекта договора с учётом специфики конкретного ЧУП.