Как оформить право собственности на самовольную постройку?

Оформление права собственности на самовольную постройку в Республике Беларусь

Правовое регулирование самовольного строительства и порядка признания права собственности на самовольную постройку осуществляется статьёй 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь (Раздел II → Глава 14 → Статья 223). ---

1. Общее правило

Согласно пункту 2 статьи 223 ГК РБ, лицо, осуществившее самовольное строительство, не приобретает права собственности на самовольную постройку и не вправе ею пользоваться и распоряжаться — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. ---

2. Судебный порядок признания права собственности (пункт 4 ст. 223 ГК РБ)

За лицом, осуществившим самовольное строительство, по решению суда может быть признано право собственности на:

• самовольную постройку — если самовольное строительство осуществлено без нарушения требований градостроительных норм и существенных требований безопасности, за исключением случаев, когда такое строительство осуществлено на самовольно занятом земельном участке; - материалы, которые использовались при самовольном строительстве — в случае, когда такое строительство осуществлено на самовольно занятом земельном участке (право собственности на постройку в этом случае признано быть не может). Решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием для принятия местным исполнительным и распорядительным органом решений о:
• продолжении строительства или принятии самовольной постройки в эксплуатацию; - государственной регистрации самовольной постройки в установленном порядке; - предоставлении (изменении целевого назначения) земельного участка в порядке, предусмотренном законодательством об охране и использовании земель. Подача иска о признании права собственности приостанавливает исполнение решения местного исполнительного и распорядительного органа о сносе. ---

3. Административный порядок для физических лиц (пункт 5 ст. 223 ГК РБ)

При самовольном строительстве физическими лицами следующих объектов на законно предоставленном земельном участке:

• одноквартирного, блокированного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме и (или) нежилых капитальных построек — на участке, предоставленном для строительства и (или) обслуживания жилого дома; - хозяйственных построек — на участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства; — местные исполнительные и распорядительные органы (без обращения в суд) принимают решение о продолжении строительства или принятии самовольной постройки в эксплуатацию и её государственной регистрации, если самовольное строительство осуществлено без нарушения требований градостроительных норм и существенных требований безопасности. ---

4. Административный порядок через областные исполнительные комитеты (пункт 6 ст. 223 ГК РБ)

По заявлению лица, осуществившего самовольное строительство, и с учётом мотивированных предложений районных (городских) исполнительных комитетов, областные (Минский городской) исполнительные комитеты вправе принять решения о:

• разрешении оформления материалов об изъятии и предоставлении (изменении целевого назначения) земельного участка (в случаях самовольного строительства, предусмотренных абзацами третьим–пятым части первой пункта 1 ст. 223);
• продолжении строительства или принятии самовольной постройки в эксплуатацию и её государственной регистрации — при условии отсутствия нарушений градостроительных норм, существенных требований безопасности и соблюдения законодательства об охране и использовании земель. Состав подаваемых документов и порядок подготовки предложений определяются Правительством Республики Беларусь. ---

5. Момент возникновения права собственности

Согласно статье 220 ГК РБ (Раздел II → Глава 14 → Статья 220), право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации такого права, если в соответствии с законодательными актами оно подлежит регистрации. ---

6. Последствия уклонения от исполнения решений (пункты 7–9 ст. 223 ГК РБ)

При отказе или невыполнении решения местного исполнительного органа в установленный срок:

• местный исполнительный орган за счёт застройщика без компенсации произведёт снос самовольной постройки или приведение её в соответствие с требованиями градостроительных норм и существенным требованиям безопасности (пункт 7); - на участке в государственной собственности — отказ признаётся отказом от права собственности на материалы (пункт 8), после чего местный орган может подать в суд заявление о признании постройки или материалов бесхозяйными и признании права коммунальной собственности на них (статья 380 ГПК РБ). ---

Резюме: способы оформления права собственности

Ключевое условие для всех способов — отсутствие нарушений градостроительных норм и существенных требований безопасности. При самовольном строительстве на самовольно занятом земельном участке признание права собственности на постройку невозможно — допускается лишь признание права собственности на использованные материалы. Источник: Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. №218-З; Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. №238-З.