Порядок оформления согласия на установку антенны или кондиционера на фасаде многоквартирного дома в Республике Беларусь

Правовая природа фасада многоквартирного дома

Фасад и крыша многоквартирного жилого дома относятся к общему имуществу совместного домовладения. Использование этого имущества, в том числе путём установки индивидуальных антенн, кондиционеров и иных конструкций, регулируется Жилищным кодексом Республики Беларусь и подзаконными актами.

Ключевым нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2013 г. № 384 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, а также реконструкции жилых домов», которым утверждено Положение об условиях и порядке установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций (далее — Положение).

Пошаговый порядок действий

Шаг 1. Получение согласования территориального подразделения архитектуры и градостроительства

Согласно пункту 3 Положения, установка на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций (кроме конструкций для сушки белья) производится после получения согласования территориального подразделения архитектуры и градостроительства местного исполнительного и распорядительного органа.

Для получения согласования собственнику жилого помещения необходимо:

1. Обратиться в службу «одно окно» местного исполнительного и распорядительного органа (администрации района) с заявлением по административной процедуре 1.15.1 «Выдача согласования на установку, в том числе самовольную, на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций».

2. Представить пакет документов, в который входят:

   • заявление установленного образца;
   • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
   • документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (либо право пользования — для нанимателей);
   • иные документы, предусмотренные Положением (в зависимости от типа устанавливаемой конструкции).

Важно: Согласование выдаёт не сам исполком (администрация района), а его структурное подразделение — территориальное подразделение архитектуры и градостроительства.

Шаг 2. Согласование с организацией собственников (при её наличии)

Если в доме создана организация собственников (ОС), то в зависимости от положений устава может потребоваться дополнительно:

• Решение правления организации собственников — если устав относит данный вопрос к компетенции правления;
• Решение общего собрания (собрания уполномоченных) членов организации собственников — если устав относит вопросы использования общего имущества к исключительной компетенции общего собрания.

Согласно статье 167 Жилищного кодекса Республики Беларусь (ЖК РБ), к исключительной компетенции общего собрания членов организации собственников, в частности, относится:

«изменение размера общего имущества совместного домовладения в процессе рекон…»

Установка антенны или кондиционера, как правило, не изменяет размер общего имущества, однако может затрагивать вопросы его использования. В этом случае решение принимается в порядке, установленном уставом организации собственников.

Шаг 3. Выполнение установки

После получения всех необходимых согласований собственник вправе приступить к установке конструкции. Установка должна производиться с соблюдением:

• технических нормативных правовых актов;
• требований к внешнему архитектурному облику здания;
• условий согласования, выданных территориальным подразделением архитектуры и градостроительства.

Особые случаи

Самовольная установка

Если кондиционер или антенна уже установлены без согласования (самовольно), собственник также должен пройти процедуру согласования через службу «одно окно» по той же административной процедуре 1.15.1, которая охватывает как первичную установку, так и узаконение самовольной установки. При отказе в согласовании самовольно установленной конструкции собственник обязан её демонтировать.

Конструкции для сушки белья

Согласно пункту 3 Положения, для установки конструкций для сушки белья не требуется получение согласования территориального подразделения архитектуры и градостроительства. Однако такие конструкции могут устанавливаться только в пределах внутреннего пространства балконов (лоджий).

Одноквартирные жилые дома

Для установки антенн и кондиционеров на фасадах одноквартирных жилых домов согласование территориального подразделения архитектуры и градостроительства не требуется, если иное не установлено решениями местных исполнительных и распорядительных органов.

Ответственность за нарушение порядка установки

Самовольная установка конструкций на фасаде без согласования может повлечь:

1. Административную ответственность — в соответствии с законодательством об административных правонарушениях (нарушение правил пользования жилыми помещениями, статья 22.12 КоАП РБ и иные статьи).

2. Гражданско-правовую ответственность — согласно статье 28 ЖК РБ, лицо, права и законные интересы которого в области жилищных отношений нарушены, вправе взыскать в судебном порядке причинённый ему имущественный вред.

3. Обязанность демонтажа — при отказе в согласовании самовольно установленной конструкции.

Нормативные источники

Резюме: Для законной установки антенны или кондиционера на фасаде многоквартирного дома в Республике Беларусь собственнику жилого помещения необходимо получить согласование территориального подразделения архитектуры и градостроительства через службу «одно окно» (административная процедура 1.15.1). При наличии в доме организации собственников может дополнительно потребоваться согласование с её органами управления в соответствии с уставом. Согласие всех собственников жилых помещений дома в виде отдельного документа законодательством прямо не требуется — ключевым является именно согласование с уполномоченным государственным органом (территориальным подразделением архитектуры и градостроительства).