Оформление акта о повреждении груза на внутреннем водном транспорте Республики Беларусь

1. Правовая основа

Отношения, возникающие при перевозке грузов внутренним водным транспортом, регулируются Кодексом внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З (далее — КВВТ), а порядок и условия перевозки грузов конкретизированы Правилами перевозок грузов внутренним водным транспортом, утверждаемыми в установленном порядке Министерством транспорта и коммуникаций (на них прямо отсылает ст. 68 КВВТ).

Ключевые нормы:

• Статья 68 КВВТ — общие условия перевозки грузов; порядок перевозки устанавливается Правилами перевозок грузов (etalonline.by, hk0200118);
• Статья 69 КВВТ — договор перевозки груза, подтверждаемый составлением коносамента;
• Статья 71 КВВТ — предъявление и прием груза к перевозке (грузоотправитель обязан подготовить груз так, чтобы обеспечивались его сохранность и безопасность транспортировки);
• Статья 117 КВВТ — возмещение ущерба за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза: ущерб возмещается в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза, а при невозможности его восстановления — в размере стоимости утраченного или недостающего груза.

2. Какой акт составляется

Обстоятельства, которые могут служить основанием для имущественной ответственности перевозчика (в том числе повреждение или порча груза), удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Практическое разграничение таково:

3. Порядок составления коммерческого акта

В соответствии с КВВТ и Правилами перевозок грузов внутренним водным транспортом (etalonline.by, w20512719) акт о повреждении груза оформляется по следующим правилам:

1. Момент составления — акт составляется, как правило, в день выдачи груза получателю либо в день обнаружения повреждения (при выгрузке, перегрузке, осмотре груза в пути); в любом случае — не позднее суток с момента обнаружения обстоятельства.
2. Участники — акт составляется уполномоченным лицом перевозчика (порта, пункта выдачи) с обязательным участием грузополучателя, если он этого требует. Грузополучатель вправе отказаться от получения груза и потребовать составления акта, если обнаружено повреждение, делающее груз непригодным к использованию.
3. Обязательные реквизиты и содержание:
   • дата и место составления;
   • наименование перевозчика, судна, номер рейса;
   • номер и дата коносамента, наименования грузоотправителя и грузополучателя;
   • наименование груза, количество мест, масса, род упаковки, сведения о пломбах (их состоянии и оттисках);
   • описание характера и степени повреждения (порчи) груза, условий, при которых оно обнаружено;
   • сведения о результатах осмотра, а при необходимости — экспертизы (с указанием причин повреждения);
   • подписи лиц, участвовавших в составлении акта.
4. Экземпляры — акт составляется в нескольких экземплярах (как минимум по одному для перевозчика и грузополучателя), каждому из участников вручается экземпляр.
5. Отказ перевозчика от составления акта — если перевозчик уклоняется от оформления акта, грузополучатель вправе зафиксировать повреждение с участием представителя незаинтересованной организации, что не лишает его права на претензию.

4. Юридическое значение акта

• Коммерческий акт является основанием для предъявления претензии и иска к перевозчику о возмещении ущерба, причиненного повреждением груза (ст. 117 КВВТ).
• Отсутствие акта, составленного в момент выдачи груза, существенно осложняет доказывание того, что повреждение возникло в период, когда груз находился в ведении перевозчика.
• Акт не является признанием вины перевозчика — он лишь фиксирует факт и характер повреждения; вопрос ответственности решается с учетом оснований освобождения от ответственности, предусмотренных КВВТ.

5. Источники

1. Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З — ст. 68, 69, 71, 75, 117: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
2. Правила перевозок грузов внутренним водным транспортом: https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=w20512719

⚠️ Примечание. Точная унифицированная форма акта, перечень лиц, участвующих в его составлении, и конкретные сроки установлены Правилами перевозок грузов внутренним водным транспортом. Поскольку в доступной базе полный текст действующей редакции Правил не представлен, перед составлением акта рекомендую сверить реквизиты и форму с актуальной редакцией этого акта законодательства (например, на etalonline.by или pravo.by).