Оформление акта ввода в эксплуатацию ранее законсервированного объекта незавершенного строительства

Согласно законодательству Республики Беларусь, данный процесс регулируется Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З (далее — Кодекс), и включает несколько последовательных этапов.

1. Понятие объекта незавершенного строительства и его консервации

Согласно статье 101 Кодекса (Раздел IX → Глава 24), объектом незавершенного строительства признаётся объект, имеющий прочную связь с землёй, возведение, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, реставрация которого разрешены в соответствии с законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, но не завершены.

Консервация и расконсервация такого объекта производятся в порядке, установленном данной статьёй, с оформлением соответствующих документов.

2. Принятие решения о консервации

В соответствии со статьёй 102 Кодекса, решение о консервации объекта незавершенного строительства принимается:

• Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом — по объектам, возводимым за счёт средств республиканского бюджета;
• местными исполнительными и распорядительными органами — по объектам, возводимым за счёт средств соответствующих местных бюджетов;
• иными лицами (застройщиками, заказчиками) — по объектам, возводимым за счёт иных источников финансирования.

Решение о консервации оформляется документально и должно содержать сведения о сроках консервации, мероприятиях по обеспечению сохранности объекта и иные необходимые данные.

3. Расконсервация объекта

Расконсервация объекта незавершенного строительства осуществляется тем же органом (лицом), который принял решение о его консервации (статья 101 Кодекса). При расконсервации:

• оформляется решение о расконсервации;
• проводится оценка технического состояния объекта для определения объёма работ, необходимых для завершения строительства;
• при необходимости вносятся изменения в проектную документацию;
• возобновляется действие разрешительной документации на производство строительно-монтажных работ.

4. Приёмка объекта в эксплуатацию

После завершения строительно-монтажных работ на расконсервированном объекте его приёмка в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном статьёй 104 Кодекса (Раздел X → Глава 25 «Организация приёмки объекта в эксплуатацию»).

Организация приёмки

Согласно пункту 1 статьи 104 Кодекса, организация приёмки объекта в эксплуатацию возлагается на:

• застройщика (в случае заключения договора строительного подряда — на заказчика);
• инженера (инженерную организацию).

Приёмка производится за счёт их денежных средств, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

Исключение: Приёмка в эксплуатацию не является обязательной для финансируемых физическими лицами законченных возведением одноквартирных, блокированных жилых домов и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории, иных объектов пятого класса сложности (в установленных случаях), дач, гаражей, на которых не осуществляется государственный строительный надзор (статья 104, пункт 1).

Приёмочная комиссия

Приёмка объекта в эксплуатацию осуществляется приёмочной комиссией, состав которой формируется в зависимости от класса сложности объекта и источников финансирования. В работе приёмочной комиссии участвуют представители государственных органов и организаций, перечень которых установлен статьёй 112 Кодекса, в том числе:

• государственное учреждение «Республиканский центр государственной экологической экспертизы, подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды;
• иные уполномоченные государственные органы, выдающие заключения при приёмке объектов в эксплуатацию.

Документы, представляемые приёмочной комиссии

Для приёмки объекта в эксплуатацию представляются:

1. Разрешительная документация на производство строительно-монтажных работ;
2. Утверждённая проектная документация;
3. Акты скрытых работ;
4. Заключения государственных органов и организаций (в случаях, предусмотренных статьёй 112 Кодекса);
5. Документы, подтверждающие выполнение мероприятий по консервации и расконсервации объекта;
6. Иные документы, предусмотренные законодательством.

5. Оформление акта ввода в эксплуатацию

По результатам работы приёмочной комиссии оформляется акт приёмки объекта в эксплуатацию. Данный акт:

• подписывается всеми членами приёмочной комиссии;
• утверждается органом, назначившим комиссию;
• является основанием для последующей государственной регистрации прав на капитальное строение (здание, сооружение) в установленном законодательством порядке.

Важно: Члены приёмочной комиссии несут солидарную ответственность с третьими лицами за вред, причинённый вследствие недостатков работ (услуг), которые приёмочная комиссия должна была выявить при приёмке объекта в эксплуатацию (статья 8, пункт 3 Кодекса).

6. Особенности для ранее законсервированных объектов

При вводе в эксплуатацию ранее законсервированного объекта незавершенного строительства дополнительно учитываются следующие обстоятельства:

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З:
   • Статья 101 «Консервация и расконсервация объекта незавершенного строительства и их последствия» — URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289#root#part-1#section-9#chapter-24#article-101
   • Статья 102 «Принятие решения о консервации объекта незавершенного строительства» — URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289#root#part-1#section-9#chapter-24#article-102
   • Статья 104 «Организация приёмки объекта в эксплуатацию» — URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289#root#part-1#section-10#chapter-25#article-104
   • Статья 112 «Государственные органы (их структурные подразделения), государственные организации, выдающие заключения при приёмке объектов в эксплуатацию» — URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289#root#part-1#section-10#chapter-25#article-112
   • Статья 8 «Ответственность за нарушение законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» — URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289#root#section-1#chapter-1#article-8

Примечание: Для получения полного текста статей 101 и 103 Кодекса, а также детального перечня документов, представляемых приёмочной комиссии, рекомендуется обратиться к полному тексту Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь (pravo.by).