Как оформляется ходатайство о восстановлении пропущенного срока в производстве по делу об административном правонарушении?

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока в производстве по делу об административном правонарушении

1. Правовое основание

Основная норма — статья 13.6 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП) от 6 января 2021 г. № 92-З:

«1. В случае пропуска по уважительным причинам срока на обжалование или опротестование постановления по делу об административном правонарушении лица, имеющие право на подачу жалобы или принесение протеста, вправе ходатайствовать перед судом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать жалобу (протест), о восстановлении пропущенного срока. 2. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока на обжалование или опротестование постановления по делу об административном правонарушении или о восстановлении пропущенного срока выносится постановление».

Общие правила исчисления сроков в административном процессе установлены главой 10 ПИКоАП. По общему правилу срок обжалования не вступившего в законную силу постановления составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 13.3 ПИКоАП); для пересмотра постановления, вступившего в законную силу, установлен шестимесячный срок (ч. 3 ст. 13.12 ПИКоАП).

2. Кто вправе ходатайствовать и куда подается ходатайство

• Заявители — лица, имеющие право на подачу жалобы или принесение протеста (ст. 13.1 ПИКоАП): лицо, в отношении которого вынесено постановление, потерпевший, их законные представители, защитник; прокурор приносит протест.
• Адресат — суд или должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), т.е. орган, определенный по правилам подсудности в ст. 13.4 ПИКоАП, а не орган, вынесший постановление.

3. Форма и содержание ходатайства

ПИКоАП не устанавливает обязательной унифицированной формы такого ходатайства, поэтому оно оформляется по общим правилам делопроизводства — в письменной форме (устное ходатайство возможно непосредственно в судебном заседании с занесением в протокол, но письменная форма предпочтительна, особенно при пересылке по почте). Рекомендуемая структура документа:

Практические рекомендации:

• ходатайство целесообразно подавать одновременно с жалобой либо включить просьбу о восстановлении срока непосредственно в текст жалобы;
• подавать через канцелярию с отметкой на своем экземпляре либо направлять заказным письмом с уведомлением о вручении (почтовый конверт со штемпелем сам может служить доказательством даты и причин);
• копию постановления и доказательства уважительности причин прилагать обязательно.

4. Порядок рассмотрения и последствия

1. Уважительность причин оценивает орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать жалобу (протест). Исчерпывающего перечня уважительных причин законодательство не содержит — они определяются в каждом конкретном случае.
2. При удовлетворении ходатайства срок считается восстановленным, жалоба (протест) принимается и рассматривается по существу в порядке ст. 13.9 ПИКоАП.
3. При отклонении ходатайства выносится постановление (ч. 2 ст. 13.6 ПИКоАП) — это обязательная процессуальная форма отказа.
4. Особенность пересмотра вступившего в законную силу постановления: жалоба (протест), поданная по истечении шести месяцев, рассмотрению не подлежит, за исключением протеста, приносимого в связи с наличием в действиях физического лица состава преступления в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 13.12 ПИКоАП). Срок не считается пропущенным, если жалоба подана прокурору до истечения шестимесячного срока (ч. 3 ст. 13.12 ПИКоАП).

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 92-З «Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», ст. 13.6 — etalonline.by, ст. 13.6; полный текст — etalonline.by
2. Там же, ст. 13.1, 13.3, 13.4, 13.9, 13.12 — etalonline.by

Ответ носит информационный характер и не заменяет консультацию адвоката по конкретному делу.