Оформление решения об аресте имущества плательщика в Республике Беларусь

Правовая основа

Арест имущества является одним из способов обеспечения исполнения налогового обязательства и уплаты пеней на основании подпункта 1.3 пункта 1 статьи 54 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З. Порядок его применения урегулирован статьёй 57 НК Республики Беларусь.

1. Форма решения и уполномоченное лицо

Согласно пункту 1 статьи 57 НК РБ, решение о наложении ареста на имущество плательщика (а также залогодателя, поручителя) принимается руководителем (его заместителем) налогового или таможенного органа и оформляется в виде постановления о наложении ареста на имущество.

Никакой иной документ (письмо, требование, распоряжение) правовых последствий ареста не порождает — постановление является единственной законной формой данного решения.

2. Санкционирование в отдельных случаях

По пункту 5 статьи 57 НК РБ арест имущества плательщика — физического лица, находящегося в жилом помещении или ином законном владении, помимо или против его воли, производится по постановлению о наложении ареста с санкции прокурора.

3. Процедурные требования к исполнению решения

• П. 4 ст. 57 — арест имущества организации производится при участии её законного или уполномоченного представителя в присутствии понятых; при отсутствии либо отказе представителя — в присутствии двух понятых с последующим уведомлением плательщика.
• П. 6 ст. 57 — должностные лица обязаны предъявить плательщику (его представителю) и понятым постановление о наложении ареста и служебные удостоверения (а в случаях, требующих санкции, — и санкцию прокурора) как до доступа на территорию, так и перед началом ареста.
• П. 7 ст. 57 — факт ареста фиксируется описью имущества, в которой указываются предусмотренные законодательством сведения в отношении каждого предмета; всё предъявляемое к аресту имущество предъявляется понятым и плательщику, при необходимости — упаковывается и опечатывается на месте.
• П. 9 ст. 57 — изъятое имущество передаётся на хранение под подписку с предупреждением об ответственности за порчу, расходование, сокрытие либо отчуждение.

4. Срок действия и отмена решения

По пункту 11 статьи 57 НК РБ решение действует с момента наложения ареста до его отмены:

• руководителем (заместителем) органа, вынесшего постановление, — в течение трёх рабочих дней после исполнения налогового обязательства и уплаты пеней либо наступления иных обстоятельств, когда арест отпал;
• вышестоящим налоговым или таможенным органом;
• суда — на основании судебного постановления.

5. Защита прав плательщика

Постановление о наложении ареста может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган (в течение 30 календарных дней, ст. 104 НК) и/или в экономический суд — в течение года со дня вынесения решения (ст. 103 НК РБ).

Итог: решение об аресте имущества плательщика оформляется исключительно постановлением о наложении ареста на имущество, выносимым руководителем (заместителем) налогового либо таможенного органа (п. 1 ст. 57 НК РБ), а при аресте имущества физического лица в жилище против его воли — дополнительно требует санкции прокурора (п. 5 ст. 57 НК РБ). Ответ основан на нормах Налогового кодекса Республики Беларусь по состоянию на текущую дату.