Как оформляются полномочия законного представителя организации по вопросам налогообложения РБ?

Полномочия законного представителя организации в налоговых правоотношениях (Республика Беларусь)

1. Правовое основание

Институт представительства в отношениях, регулируемых налоговым законодательством, закреплён в главе 3 «Участники отношений, регулируемых налоговым законодательством» Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З — статьи 24 и 25, а также в статье 49 Гражданского кодекса Республики Беларусь («Органы юридического лица»).

2. Кто признаётся законным представителем организации

Согласно пункту 4 статьи 24 НК РБ, законными представителями плательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании актов законодательства или учредительных документов этой организации.

Как правило, это:

• руководитель организации (директор, генеральный директор, председатель правления и т.п.), полномочия которого следуют из устава (учредительного договора) и законодательства об организационно-правовой форме;
• управляющий (управляющая организация, ИП), которым полномочия единоличного исполнительного органа переданы по договору;
• иные лица, прямо названные в актах законодательства или учредительных документах.

Это корреспондирует пункту 1 статьи 49 ГК РБ: юридическое лицо приобретает права и принимает обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами (п. 3 ст. 49 ГК РБ обязывает такое лицо действовать добросовестно и разумно в интересах организации).

3. Порядок оформления (документальное подтверждение) полномочий

Ключевая особенность: доверенность для законного представителя не требуется — его полномочия возникают непосредственно из закона и учредительных документов. Однако в силу пункта 3 статьи 24 НК РБ полномочия представителя подлежат документальному подтверждению в порядке, установленном законодательством. На практике это подтверждается:

• уставом (учредительным договором) — в части компетенции руководителя;
• протоколом, приказом о назначении (избрании) на должность, контрактом с руководителем;
• договором о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему (управляющей организации).

При личном обращении в налоговый или таможенный орган законный представитель в соответствии с пунктом 5¹ статьи 24 НК РБ обязан представить:

1. документ, удостоверяющий личность;
2. документы, подтверждающие его полномочия (устав, приказ/протокол о назначении и др.).

Дополнительно: для иностранных организаций, открывших представительство, при постановке на налоговый учёт к заявлению прилагается копия доверенности, подтверждающей полномочия руководителя представительства, включая полномочия на представление интересов в отношениях, регулируемых налоговым законодательством (подп. 1.1 п. 1 статьи 70 НК РБ).

4. Отличие от уполномоченного представителя

Законного представителя не следует смешивать с уполномоченным представителем (п. 5 ст. 24 НК РБ), который действует:

• на основании доверенности, выдаваемой за подписью руководителя организации либо иного лица, уполномоченного учредительным документом (подп. 5.1);
• налоговый консультант — на основании договора возмездного оказания услуг по налоговому консультированию (подп. 5.2).

5. Правовые последствия представительства

В силу статьи 25 НК РБ действия (бездействие) представителей плательщика, совершённые в связи с участием в отношениях, регулируемых налоговым законодательством (подписание налоговых деклараций, актов проверок, участие в проверках и т.д.), признаются действиями (бездействием) самого плательщика. При этом согласно п. 2 ст. 24 НК РБ личное участие организации через законного представителя не лишает её права иметь также уполномоченного представителя, и наоборот.

Источники: Налоговый кодекс РБ (Общая часть), ст. 24, 25, 70 (Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть) > Глава 3 > Статьи 24–25; Глава 9 > Статья 70); Гражданский кодекс РБ > Раздел I > Подраздел 2 > Глава 4 > § 1 > Статья 49.

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.