Как оформляются результаты государственного контроля за пользованием недрами Республики Беларусь?

Оформление результатов государственного контроля за пользованием недрами

Правовая основа

Вопрос регулируется Кодексом Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 406-З «Кодекс Республики Беларусь о недрах», глава 16 которого посвящена государственному контролю за использованием и охраной недр (статьи 82–86). Официальный текст: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800406

Как оформляются результаты контроля

По общему правилу, установленному данной главой Кодекса о недрах, результаты государственного контроля за использованием и охраной недр оформляются следующим образом:

1. Актом проверки (контроля) — по итогам проверочных мероприятий составляется акт, в котором фиксируются соблюдение либо нарушение недропользователем законодательства об использовании и охране недр. Порядок составления акта определяется законодательством о контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (в первую очередь — Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»).

2. Предписанием об устранении нарушений — при выявлении в ходе контроля нарушений законодательства об охране и использовании недр контролирующему органу предоставляется право выдавать недропользователю обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений и о сроках их устранения.

Последствия, оформляемые по результатам контроля

Материалы контроля могут служить основанием для применения мер, прямо предусмотренных Кодексом о недрах:

• Статья 85 — лица, нарушившие законодательство об охране и использовании недр, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами; вред, причиненный в результате такого нарушения, подлежит возмещению лицом, его причинившим;
• Статья 86 — при выявлении самовольного пользования недрами оно прекращается без возмещения затрат, произведенных за время такого пользования; приведение нарушенных участков недр в пригодное состояние выполняется нарушителем или за его счет (решение о прекращении самовольного пользования оформляется соответствующим решением уполномоченного государственного органа).

Отдельно в статье 83 Кодекса урегулирован государственный надзор за организацией работ на опасных производственных и потенциально опасных объектах, где ведутся работы, связанные с пользованием недрами, — при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности.

Важное примечание

Полный дословный текст статьи главы 16, непосредственно посвященной оформлению результатов контроля, в базе не отобразился (поиск выдал статьи 83, 85, 86 и структуру главы). Изложенный выше порядок (акт проверки + предписание по законодательству о контрольной деятельности) соответствует общему механизму, закрепленному в главе 16 Кодекса; точную формулировку статьи рекомендуется сверить с официальным текстом на Национальном правовом Интернет-портале: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800406 (глава 16, статьи 82–86).