Как оформляются результаты контроля качества образования в Республике Беларусь?

Оформление результатов контроля качества образования в Республике Беларусь

I. Правовая основа

Вопросы контроля за обеспечением качества образования регулируются Кодексом Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З (в действующей редакции), а именно Главой 13 «Контроль за обеспечением качества образования» Общей части (статьи 116–117):

• Статья 116 — «Контроль за обеспечением качества образования»;
• Статья 117 — «Самоконтроль за обеспечением качества образования».

Согласно ст. 116 Кодекса, контроль за обеспечением качества образования — это деятельность уполномоченных контролирующих (надзорных) органов (структурного подразделения с правами юридического лица Министерства образования — Департамента контроля качества образования, местных исполнительных и распорядительных органов) по проверке соответствия образования образовательному стандарту, учебно-программной документации образовательных программ, иным требованиям, предусмотренным Кодексом и иными актами законодательства.

II. Формы контроля и документы, оформляющие его результаты

Контроль за обеспечением качества образования осуществляется в форме проверок и мониторингов, при этом результаты оформляются по-разному:

В акте (справке) указываются, в частности:

• дата и место составления;
• должность, фамилия и инициалы должностного лица (лиц), проводившего контрольные мероприятия;
• основание проведения проверки (мониторинга);
• сведения о проверяемом учреждении образования, иной организации, индивидуальном предпринимателе, осуществляющих образовательную деятельность;
• результаты проведенного мероприятия;
• выявленные нарушения законодательства.

Документ подписывается должностным лицом (лицами), проводившим проверку (мониторинг), и руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) проверяемой организации; при несогласии с изложенными фактами представитель проверяемой организации вправе изложить свои возражения.

III. Предписание об устранении нарушений

По результатам контрольных мероприятий контролирующим (надзорным) органом выносится предписание об устранении выявленных нарушений законодательства. Контролируемый орган обязан исполнить предписание в установленный срок и сообщить об этом контролирующему (надзорному) органу. Невыполнение законных требований может повлечь ответственность, предусмотренную законодательством (в том числе административную).

Порядок проведения проверок и мониторингов детализируется также законодательством о контрольной (надзорной) деятельности (Указ Президента Республики Беларусь от 15 ноября 2011 г. № 510 «О некоторых вопросах совершенствования контроля (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»), согласно которому результаты проверок оформляются актом проверки, а мониторингов — справкой.

IV. Самоконтроль (ст. 117 Кодекса)

Наряду с внешним контролем существует самоконтроль за обеспечением качества образования — комплексный анализ образовательной деятельности, включающий самопроверку и самооценку, осуществляемый учреждением образования, организацией, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими образовательную деятельность. Порядок и периодичность проведения самоконтроля определяются такими субъектами самостоятельно, и его результаты используются для внутреннего совершенствования образовательной деятельности.

Вывод

Результаты контроля качества образования в Республике Беларусь оформляются актом (по итогам проверки) или справкой (по итогам мониторинга) с обязательными реквизитами, а по выявленным нарушениям выносится предписание об устранении; результаты самоконтроля оформляются в порядке, определяемом самой образовательной организацией.

Источники:

1. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 № 243-З, Общая часть, Раздел IV, Глава 13, ст. 116–117 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243 (глава 13); текст также доступен на https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk1100243
2. Указ Президента Республики Беларусь от 15.11.2011 № 510 «О некоторых вопросах совершенствования контроля (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

Примечание: точные реквизиты акта/справки и порядок вынесения предписания следует сверять с действующей редакцией ст. 116 Кодекса об образовании и актами законодательства о контрольной (надзорной) деятельности, так как в них периодически вносятся изменения.