Как определяется национальная принадлежность морского судна по Кодексу торгового мореплавания РБ?

Национальная принадлежность морского судна по законодательству Республики Беларусь

Общий принцип

Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 321-З (далее — КТМ) не содержит отдельной статьи с названием «национальная принадлежность судна»: этот вопрос решается через институт права плавания под Государственным флагом Республики Беларусь (Раздел II → Глава 3 КТМ). Судно, внесённое в государственные судовые реестры Республики Беларусь и имеющее право нести её Государственный флаг, рассматривается как судно, имеющее национальность Республики Беларусь (терминология ст. 21 КТМ).

Условия предоставления права плавания под флагом (ст. 16 КТМ)

Право плавания под Государственным флагом Республики Беларусь предоставляется судам:

1. находящимся в государственной собственности;
2. находящимся в собственности юридических и (или) физических лиц, в том числе иностранных, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь;
3. эксплуатируемым юридическими и (или) физическими лицами Республики Беларусь на основании договора аренды судна без экипажа (бербоут-чартера) или договора лизинга.

Таким образом, национальная принадлежность не привязана жёстко к гражданству или месту нахождения собственника: белорусский флаг может нести в том числе судно, принадлежащее иностранному лицу, при соблюдении установленных кодексом условий.

Момент возникновения национальной принадлежности (ст. 17, ст. 27 КТМ)

• Судно приобретает право плавания под Государственным флагом Республики Беларусь с момента его государственной регистрации в Государственном реестре морских судов Республики Беларусь или судовой книге (ст. 17 КТМ).
• Судно, приобретённое за границей, пользуется правом плавания под флагом с момента выдачи консулом Республики Беларусь (дипломатическим представителем) временного свидетельства, удостоверяющего это право (ст. 17 КТМ).
• Регистрация осуществляется республиканским органом государственного управления в области морского транспорта в срок до 15 дней со дня регистрации заявления; судно регистрируется на имя собственника (а при бербоут-чартере или лизинге — на имя арендатора/лизингополучателя). По итогам регистрации выдаются свидетельство о праве плавания под Государственным флагом и свидетельство о праве собственности (для судовой книги — судовой билет), судну присваивается регистрационный номер (ст. 27 КТМ).

Утрата и изменение национальной принадлежности

• Утрата права плавания под флагом (и, соответственно, национальности Республики Беларусь) наступает при несоответствии судна условиям ст. 16 КТМ (ст. 20 КТМ).
• Временная утрата права имеет место, когда собственник судна, имеющего национальность Республики Беларусь, передаёт его в эксплуатацию иностранному юридическому или физическому лицу по бербоут-чартеру либо договору лизинга — по решению республиканского органа управления морским транспортом (ст. 21 КТМ).
• Судно, утратившее право плавания под флагом, подлежит исключению из Государственного реестра морских судов или судовой книги — только с письменного согласия всех залогодержателей зарегистрированных ипотек судна; решение об исключении может быть обжаловано (ст. 35 КТМ).

Ответственность

За подъём на судне Государственного флага Республики Беларусь без права плавания под этим флагом виновные лица несут ответственность, установленную законодательством (ст. 18 КТМ).

Вывод

Национальная принадлежность морского судна по КТМ Республики Беларусь определяется совокупностью двух юридических фактов: (1) соответствием судна условиям ст. 16 КТМ (государственная собственность; собственность любых лиц, включая иностранных, при постоянном проживании лиц без гражданства в РБ; либо эксплуатация белорусскими лицами по бербоут-чартеру/лизингу) и (2) государственной регистрацией судна в Государственном реестре морских судов Республики Беларусь или судовой книге, с момента которой возникает право плавания под Государственным флагом Республики Беларусь. Именно флаг и регистрация удостоверяют национальность судна; их утрата влечёт исключение судна из реестров.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З «Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь», ст. 16, 17, 18, 20, 21, 25, 27, 35 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321 (в т.ч. ст. 16, ст. 17, ст. 20, ст. 21).